加拿大安省最低工资升至11元,有人说远不够,有人说已太多

安省新的最低工资标准将於今日开始实施，由过往的每小时10.25元增加到11元。而多家劳工组织藉机大声呼吁，称11元的标准仍是太低，应该涨到14元。而商界方面当然还是持保守态度，更有人称受不了，担心最低工资的设定和增长，不但损害企业的利益，也会损害工人的利益。

昨日上午在多市中区布鲁亚街夹德化林街的路口，由「工人维权中心」(Workers' Action Centre)等多家机构共同组织了街头宣传行动，在为新的最低工资标准而欢呼的同时，还呼吁省府应继续提高标准至每小时14元。

时薪11元仍居贫困线下16% CanadaMeet

「维权中心」的组织干事刘碚溪称，劳动者就应该生活在贫困线之上，而现在每小时11元的最低工资，是在贫困线之下16%。

「即使已是全职工作，得到的收入还是低於贫困线，这样不公平?而且对经济不好。工人的工资收入太低，消费能力低，商家的商品卖不出去，又要再裁员，最终形成恶性循环。

刘碚溪以中国为例。中国制造的产品在国际上攻城略地，中国也成为「世界工厂」的代名词，其主要原因之一就是劳工的成本低

「但你看现在，欧美市场受金融危机的影响而萎缩，中国的出口受很大影响。如果这时候中国国内的内需还能保持，那整个经济受影响会小。现在就是因为劳工的工资收入低，内需不足，所以经济放缓。

在场於制衣厂工作的华人女工Iva说，她在车衣厂工作已有26年，但工资的增长都赶不上物价增长。

「88年开始做时是6元多，现在也才13元多。我已经是熟手且非常勤奋了，才拿到这个工资。但同时房租、水电和交通的费用不断上涨，多出来的一点工资，都交到上面去了，生活质素并没有改善。」 家园 论坛

另一位华人车衣女工也表示，以前1元钱可以买两到三个橙，现在1元一个，她恨不得1分钱都要分成两份来用。

刘碚溪引用加拿大统计局的数字称，安省在1995年至2004年间，最低工资标准为6.85元。在此期间，通货膨胀率为2.09%，失业率为7.25%。 加拿大家园论坛

与之相比的2004年至2010年，最低工资标准由6.85元一直升至10.25元，这期间的通胀率只有1.73%，失业率为7.19%。

商界：加最低工资打击沉重 缺经验技能年轻雇员

对於加拿大工人们要求再提高最低工资标准的呼声，商界的态度很是谨慎。经营连锁西餐厅的林先生甚至表示，他认为最低工资标准非但不能升高，反而还要再低一些。

「这个最低工资不是仅仅加那麽一两元那麽简单，因为与之相应的还有CPP、劳工赔偿保险等水涨船高的支出。现在房租、水电、原材料都加价，产品售价却不能加，那这成本上升的压力最後由谁承担?还不是我们这些商家?那我只好少请一些人了。」

多伦多华商会会长张小惠也表示，提高最低工资标准，对中小型企业的影响更大

「目前加拿大的经济尚未完全回暖，失业率仍然不低，消费能力弱。如果因为提高标准导致企业经营陷入困境，那怎麽办?」

她表示，人力成本的上升会让很多商家觉得，自己创业当老板这麽辛苦，还不如结业去打份工。「但如果人人都想着出来打工，市场上有那麽多的工作机会?」

赞同按通胀率调整最低工资

张小惠赞同根据通胀率来调整最低工资标准，劳方的要求要有根有据。「一下子加到14元，这样的幅度太大，没有哪一个商家能够受得了。我们不是反对加，但也要有根据才行。」

林先生表示，如果这些工人觉得一份工作难以养家糊口，就应该想办法再多做一些工作。「8小时不够，那就10个小时，12个小时。」

加拿大餐饮业联会(CRFA)则引述研究报告指，安省提高最低工资，只会进一步伤害最缺乏工经验及技能的年轻雇员

目前安省青少年失业率一直高企(17%)，安省饮食业界则聘请了约20万25岁以下的年轻人，占全省青少年工作职位的20%。

联会方面指出，今次最低工资的加幅，将令省内餐饮店每年成本平均增加9,440元，整个业界的成本则为2.87亿元。对一些小商户来说，是难以承受的打击沉重打击。

各取所需：增最低工资利和弊 研究结论完全不同

对於业界在最低工资标准的争执，经济学界本身也是众多纷纭，无法给出一个令各方信服的经济学解释，合理地解释最低工资标准的提升会造成什麽样的影响。由於许多学者的研究结果完全相反，民间只好各取所需。

在各个实证研究中，美国国家经济调查局的卡特(David Card)和克鲁格(Alan Krueger) 两人的研究很有代表性， 他们以美国新泽西州和相邻的宾夕法尼亚州的快餐店进行比较。

新泽西州的最低工资标准提高後，当地快餐店的招聘员工速度并没有放缓。对此一些经济学者解释为，由於更换工作产生的代价，工人不愿寻找报酬更好的工作，因此公司之前能够侥幸地支付低水平的工资。这也意味着即使被迫提高工资下限，企业也能承担这些费用而不用裁员。

而加州大学欧文分校(University of California, Irvine)经济学教授诺伊马克(David Neumark)和美国联邦储备委员会(Federal Reserve Board)经济学家瓦斯切尔(William Wascher)则认为，提高最低工资标准降低了低技能、低工资工人的就业率

研究学者也发现，各行业受最低工资标准提高影响的程度也不同。美国乔治城大学麦克多诺商学院(Georgetown University's McDonough School of Business)的管理学教授霍尔顿(Brooks Holtom)称，在竞争极为激烈的零售业中，企业更加倾向於解雇员工而非提高产品价格

美国就业政策研究所(Employment Policies Institute)研究部主任桑斯曼(Michael Saltsman)也指出，特许经营的快餐连锁店，所承担的劳动力成本占销售额的30.5%，而利润一般在5%左右徘徊

「这样你就能明白为什麽小企业更加关注提高最低工资，因为如果劳动力成本增长25%，那麽这就吃掉这家店的所有利润。」

沃顿商学院管理学教授比德维尔(Matthew Bidwell)则提出相反观点，他认为提高工资对雇主产生的负担，还不足以让他们解雇员工。因为企业会采取不同策略来抵销成本上涨譬如加价，而人手的流失率下降，也减省成本

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