《环球邮报》最近刊登了七篇社论,列举出保守党政府公开选举法的种种问题。该报破天荒的连续社论,反映出事件的严重性!0 w8 n5 W6 G2 R+ O4 U. z( \
; Y" X" Y: V9 t- l2 h' H% {: z多位联邦及省级选举局的首席选举官也罕见地站出来,列举事实和数据对修法提出反对。9 T& [- {9 V6 N- Q3 p
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一批来自美国、澳洲、英国、纽西兰、丹麦和爱尔兰,当中包括哈佛和剑侨大学的学者,联署指出新法严重损害加国一直以来选举的廉洁诚信,呼吁加拿大选举必须符合国际的最高标准。9 x" R0 W/ _$ A( y3 [% a+ G3 z4 ^
2 g9 }* {, a& i6 c B# l. l' X8 n学者们认为,加拿大的民主制度一直都是世界典范,对那些寻求民主改革的国家有很大影响,加国的新选举制度不但可能损害国际选举制度的标准,还会对其他国家造成负面影响
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政府如果要修改选举法,必须要符合一些大原则:充分咨询各个主要有关单位,令选举更公平和具有公信,新规则必须获得绝大多数主要有关单位的认可。5 O& k, r7 _& t
) u) f3 q' G* Y9 J3 \: h联邦政府的选举法修改,完全违反上述原则。正如四个人打麻将,若有人想改变游戏规则要先咨询其他三家,大家同意才可更改。这次修法,事前并没有充分咨询加拿大选举局和其他政党,而这些主要单位都反对这次修法的多项条文。% N& S$ T7 p, h- e$ I
3 T5 v( Z& V O! X这些条文造成的影响包括:一、完全违背政府修法所订立的目标;二、令选举制度变得不公平;三、剥夺加拿大选举局鼓励选民投票的权责;四、完全取消加拿大选举局调查选举舞弊的权责;五、令选民比从前更难、甚至无法投票;六、在选举开支上限打开漏洞,为保守党制造优势;七、令金主对政党有更大的影响力。
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关心政治的人都知道,上次联邦大选有两个大问题:低投票率和作弊。# G* v5 i6 b h: s% m- n
8 k! H& ?# D8 ~% Q究竟保守党想要怎样解决两大问题呢?政府的做法是:加拿大选举局日后不准再宣传鼓励选民投票,这些工作交给政党做便可以。这是甚么道理?选举局推广鼓励选民投票,对象是所有选民,而政党只是向自己的支持者拉票,两者分别很大。
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+ c1 d' r2 r* J" {保守党除了废除担保认证的投票方法,还会取消选民以投票证作为身份证明文件的方法。这些改变,都会减少投票。4 W) P, _+ B! B) c% N2 l" X+ l
5 x) }4 c3 U. A4 m2 D根据加拿大选举局局长的讲法,在过去两次选举数以百万计的投票中,选举局只收到18宗有关担保认证投票的投诉,但废除担保认证却会阻碍数以十万计的选民投票。% _, u; _, F8 a5 M0 _
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过去十几年,选民都可以用投票证作为地址证明,因为驾照以外绝大多数的证件都没有列出地址。当新选举法实施后,那些没有驾照的选民便会很麻烦。受影响最大的有耆老、原住民、刚刚搬家的人、到别处读书、出差和工作的选民。& M% k7 S5 M2 N
) T3 F* S k8 A1 \. ^! ?0 e8 A有的选民要在投票当日到了投票站才知道不能用从前的方法投票。
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2 O# C# X, A4 N, y1 w ^& W上次联邦大选出现robocall误导选民到错票站投票的舞弊,以及有保守党候选人超出选举开支上限而丧失席位。对于robocall一案,法院已经判定,作弊那份涉及多个选区的选民名册来自保守党,而被告亦是保守党的工作人员。5 |0 u( @: X3 H
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选举局首席选举官要求给于选举局传召证人问话的权力,政府的新法不但没有授予传召权力,保守党政府还反过来废除了选举局的调查权力。保守党政府将会另外成立一个调查选举作弊的部门,向执政党政府的部长问责(而选举局是向国会问责)。日后所有调查若要展开,调查人员都要先知会被调查的对象!这样做岂不是通知人家把所有证据洗清?
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Z" o; l; w1 d& w+ Q- _此外,新法例容许政党向在过去五年捐过钱的人做筹款宣传,而这些宣传不会算作为选举开支。作为执政党,自然比其他政党有更多捐款,但这还不足够,保守党还要引入如此‘创新’的方法令执政党可以比他党花更多钱做宣传而不会超支% |4 k7 J" } o( \
6 m8 f) E7 n S/ c- H, k这样不公平的选举法,就连总理哈珀的师傅、前改革党党领曼宁亦公开批评这项恶法, X# i" I7 _8 q7 ~( ?
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