加拿大与中国去年9月签署「外国投资促进及保护协议」(FIPA),目前仍然等待双方立法机关(即国会及全国人大会议)批准确认才能正式生效,而问题主要在加拿大这一方,其中阻力来自原住民部族,卑诗一个原住民部族已入禀联邦法院反对有关协议,法庭将会择日作出裁决。9 P, v' [- n% s6 L, \8 G
% @( K$ r% m; H# y; k% b) [0 Z提出诉讼的是卑诗内陆阿伯尼港(Port Alberni)只有大约300人的Hupacasath 部族,它在入禀状指有关协议违宪,因为事前没有咨询原住民部族意见。( \( \9 h5 l; }! U/ o
" w/ }3 `, ?+ R" u( R: z& ?% ?该部族部分成员11日在渥太华国会山庄集会,重申反对有关协议,并会在魁省及安省展开宣传,一旦协议获批准所带来的后果。7 G4 j( z! d' n% M( g7 z
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加中签署投资协议后,受到部分原住民部族反对,到现在仍有待批准。图为部族集会反对有关协议情形。(加通社)
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6 }: S& F! e0 F P5 J, ]" ^部族酋长沙耶斯(Brenda Sayers)向加拿大广播公司(CBC)表示,联邦政府已向他们保证,在诉讼完结后才会展开协议的确认程序(当然前提是法院判原住民部族败诉)。
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沙耶斯强调,如果协议获确认,中国投资者就会控制部族23万2000 公顷领地内的主要资源,例如煤矿。
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- |$ _& _; f6 t# Y$ {* a! a她指出,一旦协议获批准,中国公司在当地开采时将会受到保护,换言之剥夺了原部民部族的谈判力量。而且联邦政府在与中国谈判签署这个协议期间,一直没有咨原住民部族属于违宪。& |0 t8 n8 v+ Z1 j0 E! z
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而联邦国际贸易部长法斯特的发言人,向CBC发出声明指出,加中协议条款与加国其他协议的内容,部分有所不同,主要是保留了弹性政策,包括原住民部族的权利5 S$ Y1 v9 Y9 @! {
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