加拿大联邦电子咨询试验失败 惨遭民众批评

联邦政府的数位民主试验以失败告终，并招来「充其量只是噱头」的批评。

财政部长费拉逖自2006年起在做年度预算前，会先透过网路向国人咨询，请大家针对财政预算提供意见。

保守党七年多前执政时推出所谓的e咨询，费拉逖当时说「新政府要负起责任，持高度开放的态度。」然而网路咨询的提件从未超过2007年最高峰时的 7760件，做2013年预算时甚至只有642件提件。

「这是制造与国人进行民主交流的错觉。」乔治王子市北卑诗大学政治科学教授拉恰莱(Jason Lacharite)说。「这是虚伪的做法。」

财政部的电子咨询试验以失败告终，并招来「充其量只是噱头」的批评。图为财政部长费拉逖2010年在温尼辟向媒体说明制作财政预算前咨询的措施。

首次e咨询请国人用电子邮件提意件到财政部的信箱的14天咨询期收到5260封信。自2007年起，可以透过财政府的网址提意见，那一年的咨询期也扩展到100多天，这三年来也一样，然而提件量自2007年之后锐减，除了2009年1月的预算之外，当时是特地为处理全球金融海啸后的衰退而请民众提意见，收到7421件。之后平均每一年都低于800件。

这几年提预算前的咨询会提出具体问题，例如「政府可以如何促进经济的民间企业成长和领导力?」网站上的一份表格并且询问有关年龄、收入、教育程度等人口问题，但属于自愿回答的问题。

2013年的咨询摘要指出，「几乎所有提件者都愿意提供和他们居住的省份有关的问题以及他们的性别，但不太愿意提供有关收入、年龄、教育、职业的问题，因此使这些资料不具有概括性。」

重点是，许多民众并不直接回答提出的问题，而喜欢对广泛的议题发表看法。2013年的e咨询显然成一个地方性活动的目标，许多新省的民众提出关于失能的问题，还有许多人呼吁「淘汰加拿大广播公司(CBC)」。

一个鼓吹网路民主的团体称这个做法是唬人的手法。有4000名支持者的加拿大在线党(Online Party of Canada)创建者尼库拉(Michael Nicula)说：「这基本上就是个噱头，因为他们想让大家认为政府有在咨询民众，但其实并没有。他们应该感到惭愧才对。」

尼库拉去年成立一个网站选民对众议院和参议院所有的法案进行「投票」，同时提出可在网路上辩论的办法。拉恰莱也认为提预算前的网路咨询「噱头十足」。他说：「主要是因为他们虽然请民众提意见，但是(预算)的决定却是封闭的作业。」

财政部坦承民众回应的总件数的确是每年不同，但e咨询邀请民众提意见只是制作预算的一个元件，联邦政府的许多部长也要在全国汲取意见。

财务委员会6月7日展开制作预算的网路咨询，询问一系列问题，并要求回覆者表明身分。提意见的截止期限是8月5日，预期12月会提出2014年预算报告汇报

多多益善！

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