不知道是真糊涂还是假装糊涂,项庄舞剑,意在沛公) j7 H L5 x8 Q: w
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3月8日,拜登政府宣布:禁止进口俄罗斯石油、天然气和煤炭,以惩罚俄罗斯入侵乌克兰。他同时也警告说,此举可能导致国内汽油价格飙升。拜登说, “自从普京开始在乌克兰边境进行军事集结以来,美国加油站的汽油上涨了75美分。伴随这一禁运,汽油价格还将进一步上涨。 我将尽我所能控制国内燃油价格”。
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自2月24日起,俄乌冲突已经有12天了。随着国际油价飙升,美国各地汽油价格也涨到了2008年以来的最高水平。而且目前涨势没有减缓的迹象,这给已经在高通胀中挣扎的美国经济带来了进一步压力。能源价格的变化,又如何牵制欧美对俄国的经济制裁的效果呢?) v3 l5 s7 |) J, r2 W9 ~
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俄罗斯是世界上最大的石油生产国之一,拥有 大约10% 的全球市场份额。在入侵乌克兰之前,俄罗斯每天出口约650万桶,其中每天有430万桶销往欧洲和美国。美国从俄罗斯的进口仅占美国能源组合的一小部分—2021年约为8%,其中只有约 3%是原油。从表面上看,3%这个比率很小,因此美国是可以完全可以切断对俄罗斯石油和天然气进口的。 可是,资本为了达到高效率攫取利润,物流必须”即时”(Just-in-Time),再加上华尔街金融投机家的本事,石油产量和价格的一个小的扰动,都可以使世界资本主义经济受到很大的打击。6 b/ i, ?* p5 ~+ C. d
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3月7日早盘交易,北海布伦特原油价格升至140 美元/桶,为2008 年以来最高。3月8日,当天全美平均汽油价格升至每加仑4.17美元,这打破了2008年7月每加仑4.11美元的纪录。自2月24日起,美国每加仑汽油平均价格上涨了63美分,即18%。(加州最高汽油价已达到每加仑5.44美元。)柴油价格也大幅上涨,截至上周晚些时候,今年以来已经上涨了50%,这将会给长途卡车的运输成本带来压力,而这些成本最终会转嫁到消费者身上。
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美国2022年1月通货膨胀率同比上已经涨7.5%,创40年以来的新高。队尔罗斯石油禁运之后,通货膨胀率还会不会飘升呢?油价冲击拖累美国消费者信心,更进一步影响拜登目前已经很难看的民调数据。近几个月来,随着美国人对通胀和经济的不满,拜登的支持率不断下滑。现在,只有37%左右的人对拜登的工作表示肯定,大多数人表示反对,认为拜登在经济和疫情方面处理能力上严重不足,导致了美国目前的糟糕局面。接近6成的美国人认为通货膨胀问题,已经影响到自己和家人基本日常生活。共和党看来将在2022年中期选举中占据优势,有望重新夺得对国会参众两院的控制权。$ e" l, e. q. J* V$ e, r
1 z& a, B; z! T" `, t0 S& v, i最近,不少美国国会议员敦促拜登政府,减少美国对俄罗斯原油或者其它石油成品的进口,甚至建议完全禁止从俄罗斯进口原油。对拜登来说,鱼与熊掌难于兼得。美国一方面想要惩罚俄罗斯,另一方面又顾虑消费者价格和通胀的攀升。对俄罗斯石油的禁运,将严重冲击美国的燃油价格,对美国经济造成巨大损失。) S* q0 U# q4 |/ ^. T
, f. T: o( o2 T/ ~1 \+ n7 F! G$ N 但是,在过去几天里,民主党和共和党两党对禁止俄罗斯能源进口的政治支持的压力不断增加。参议院外交委员会主席、民主党成员梅嫩德斯信誓旦旦地说,“委内瑞拉人民的民主愿望,就像乌克兰人民的决心和勇气一样,比几千桶石油更有价值”。估计,民主党通过自己的内部民意调查,了解到,在各种媒体舆论铺天盖地的宣传之后,美国民意支持对俄罗斯实行能源禁运。民主党可能算计,禁运俄罗斯燃料符合民意,对本党有利。历史上,美国两党都有利用危机给其对手下套的好传统。所以,对于禁止俄罗斯能源进口任何的提案和政策,共和党也乐观其成。共和党自有自己的算盘。美国政客治国,往往以一时的民意测验为依据。2003年美国入侵伊拉克之前,美国主流报刊、电视台,把萨达姆描述得十恶不赦,美国国务卿在联合国大会上再秀一瓶洗衣粉之后,终于赢得了超过三分之二的美国人支持入侵伊拉克。后果如何,史书已载。对于民主党来说,只要能够在今年期中选举以前,提升本党的民调声望,期中选举之后,哪管洪水滔天!可是目前今下,为了不在经济上太失分,拜登政府还必须想方设法,帮助缓解美国飙升的能源价格。
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比较理想的是,石油输出国组织 欧佩克(OPEC)的国家增加石油供应。但是,目前这些国家没有迹象表明他们将生产和出口更多石油以取代俄罗斯的石油。3月7日,白宫表示愿意与沙特阿拉伯、委内瑞拉和伊朗等国就石油交易进行谈判。拜登团队可能已经在给沙特阿拉伯、阿联酋等国家打了电话。但是,美国目前对这些国家的外交影响力有限。! [( J, c: i9 I# r9 ~+ V K. v3 `5 Z
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在美国民主党批评前华盛顿邮报记者、沙特阿拉伯公民卡舒吉被杀后,沙特和拜登政府之间的关系变得很冷。许多美国人认为,卡舒吉是被沙特特工谋杀的;而沙特统治者、王储萨勒曼难咎其责。沙特王储萨勒曼最近表示,“我不在乎”拜登是否误解了他。全球十大产油国的排名是:美国第1、俄罗斯第2、沙特第3。要知道,沙特阿拉伯拥有全世界最便宜、最甜的原油,它需要最少的额外精炼,加工成本非常低,开采成本也非常低(沙特阿拉伯石油开采的成本仅为每桶5
; V$ p% Q/ w9 |( q0 U* {. z至10 美元)。沙特愿意随着美国挥舞的石油制裁大棒起舞吗?油价上涨,正是沙特大笔地赚钱的好机会呢!: G: m( ^( t( r# g( M! u/ M1 F
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众所周知,对谴责俄军入侵乌克兰的联合国决议草案,印度和阿联酋投了弃权票。其中印度是美国“印太战略”的重要伙伴,阿联酋则一直与美国关系密切。为什么印度和阿联酋这两个“美国的亲密伙伴”没有支持美国?印度与俄罗斯在国防等领域有着长期的贸易往来与合作,所以,印度不太可能为了乌克兰问题放弃与俄罗斯的积极关系。而由于美国的外交政策重心正在转向“遏制中国”和“对抗俄罗斯”,也就是说,美国再也不会在中东投入比较多的精力和资源,这使得海湾国家要重新思考“后美国时代”的自身定位。阿联酋似乎更有信心“独立表明自身立场”。 最近,阿联酋就暂停了与美国购买五代隐形战斗机F-35的磋商。
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周末,美国高级官员罕见地访问了石油输出国组织欧佩克的成员国委内瑞拉,就可能放松对该国石油出口的制裁进行了会谈。就在不久前的2021年7月,美国总统拜登曾致信委内瑞拉反对派领导人瓜伊多,重申美国对他的支持,表示美国政府承认他为委内瑞拉“合法总统”。拜登在给“总统”瓜伊多的信中写道,“我们比以往任何时候都更加坚定地支持为所有委内瑞拉人自由的斗争,以实现权力和民主的和平过渡”。可是,白宫新闻秘书普萨基在3月7日被问到,美国是否会与委内瑞拉总统马杜罗的政府谈判,以放松美国对石油出口的制裁?普萨基说,“我们将继续尽一切努力“;而这些谈判”在不同的轨道上进行,它们都是与委内瑞拉对话的一部分”。为了世界的“民主”与“自由“,一切都可以摆在谈判桌上;世界的“和平”,也可以用石油来交易。委内瑞拉反对派领导人瓜伊多听着:美国暂时不能“坚定支持”你了,好自为之吧!(泽连斯基总统,千万别对号入座。)0 r, H/ L7 B3 n4 X; V
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可能填补因制裁俄罗斯石油而造成的世界能源短缺的另一个国家是伊朗。到目前为止,伊朗在批评俄罗斯对乌克兰军事行动方面不温不火。有分析称,如果2015年的联合国伊朗核协议得以恢复,美国可能放弃对伊朗的石油制裁,从而使德黑兰能够在未来两个月内将其原油供应量增加# d2 m- f5 |. G
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