是好事也是坏事,就看怎么看,唯一的胜利者是俄罗斯
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俄罗斯大型国有能源企业俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)将于2022年敲定第二个将天然气从西伯利亚通往到中国的大型天然气管道项目协议。能源分析人士和西方外交人士说,这是莫斯科快速进展当中的天然气亚洲转向的又一个阶段。
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% r0 U; [& n8 r# a0 ^4 ~& c他们将这种转向视为地缘政治规划,认为对欧洲可能意味着更多麻烦。$ o( \, G7 ^/ p' w
: v) X' `$ G7 Z/ h; W" b) y这个被称为“西伯利亚力量2号”、经由蒙古国的大口径管道,将能够每年把500亿立方米的俄罗斯天然气输送到中国。俄罗斯总统普京今年3月给该项目放行。项目建成后,将与另一个项目“西伯利亚力量1号”形成互补。“西伯利亚力量1号”从俄罗斯西伯利亚东部雅库特的恰扬金斯科耶油气田将天然气输送到中国北部。
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* e, L8 d. r. W+ J! y“西伯利亚力量2号”将从西伯利亚的亚马尔半岛向中国供应天然气,那里也是俄罗斯出口欧洲的天然气的来源。西方官员担心,对能源紧缺的欧洲国家来说,在他们真正开始从矿石能源向可再生能源进行漫长的过渡之前,这个项目可能会对他们产生严重的地缘政治影响。
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几个月来,西方领导人和官员指责俄罗斯加剧了欧洲今年遭遇的能源危机,这场危机还可能在北半球经历冬季之际加深。俄罗斯天然气工业股份公司对欧洲要求增加天然气供应的请求不理不睬。行业监测人士说,过去几周,俄罗斯天然气工业股份公司有时甚至还减少了出口。 H- `% K$ y2 e; Z2 s0 h
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这家能源巨头坚称,他们满足了合同所达成的天然气供应量,但是国际能源署和欧洲议员指责俄罗斯天然气工业股份公司故意没有采取足够措施,在欧洲面临艰难处境之际增加供应。欧洲正经历前所未有的能源价格飙升,对能源进行配给和工厂停工的风险大增。 f% e& G, l* v. ]. X
9 K+ ~! k3 A, i2 u/ i$ s! K: m欧洲外交关系协会(European Council on Foreign Relations)分析人士菲利普·梅杜尼克(Filip Medunic)说,普京和中国国家主席习近平在12月18日视频会议中讨论的中俄之间的这个新的能源项目,将让莫斯科在与欧洲进行价格磋商时有更多筹码,并且推动中国作为俄罗斯的一个天然气替代市场。) S/ b5 x' d0 I
1 x ^6 N' c. h8 I/ ~他今年早些时候在一个研究报告中说:“俄罗斯仍然是欧洲主要的天然气供应国,但是欧洲急需了解俄罗斯目前对其能源运输基础设施所做出的改变——这些改变甚至可能会让欧洲更受莫斯科的摆布。”
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俄罗斯总统在与习近平视频会议之后对记者说,已就“西伯利亚力量2号”管道的路线、长度和其他参数达成一致,可行性报告将在未来几周完成。5 G; G# c" W& d' ~( J& y
" l% ^6 ]5 m2 K7 q. H( V5 X全球咨询公司风险控制(Control Risks)能源分析师维塔·斯皮法克(Vita Spivak)说,克林姆林宫一直热切想要扩大其在中国的能源市场,而随着中国未来几年逐步减少煤炭使用,对作为替代能源的天然气的需求将会增加。他本月早些时候在一个论坛上说,克林姆林宫官员急切想要“利用这个机会”,尤其是“考虑到两国间有良好的合作关系。”) R; E1 B* J, `" v N4 c
( ]2 S8 J) s+ O9 E ]她说,“西伯利亚力量2号”一直是普京在牵头推动。4 B) @7 @9 `0 G: t
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战略管理咨询公司麦肯锡预计中国对天然气的需求到2035年将翻番。这对俄罗斯来说是天赐良机。欧洲政府已经制定如何转变能源市场的计划——如何生产、进口和分配能源,如何转向可再生能源,以及在一些情况下转向核能。在欧洲慢慢摆脱对俄罗斯天然气工业股份公司供应的依赖之际,俄罗斯需要多元化,开拓亚洲,以便延长从丰富天然气资源中获得利润的时间。
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^# {3 F8 q, t( h5 @/ D* }0 y) _但是能源和国家安全分析人士说,欧洲在不远的将来仍将依赖俄罗斯天然气,莫斯科忙于重新部署其错综复杂的天然气管道,让这些管道能够为其更广泛的经济和政治目的服务。目前,俄罗斯通过几条管道向欧洲供应天然气,包括“北溪1号”,“土耳其溪”,还有一条管道从亚马尔经过白俄罗斯和波兰到达德国。
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俄罗斯还刚刚完工了有争议的“北溪2号”水下管道,这条管道经波罗的海从俄罗斯通到德国,绕过了传统上经由乌克兰的陆上线路。“北溪2号”还没有获得德国当局的最终批准。
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华盛顿一直以来对“北溪2号”存在的风险发出警告,表示这条管道会导致欧盟短期内在能源需求上更加依赖俄罗斯,可能让欧盟更易受到克林姆林宫的经济胁迫。规划中的“西伯利亚力量2号”能够向中国输送与“北溪2号”向欧洲输送同等容量的天然气,将让克林姆林宫在决定买方和价格方面有更多选项。! X% I8 k0 H% Z
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一位欧洲高级外交官对美国之音说,俄罗斯天然气工业股份公司拒绝在当下的能源危机期间向欧洲提供更多天然气,已经“表明俄罗斯令人生疑的动机,也就是准备好利用能源市场达到纯粹的政治目的。”他还说,“随着俄罗斯向中国多元化布局,克林姆林宫将有更多机会关闭和开启对欧洲的供应,而同时又能显著降低对俄罗斯造成的金融风险。”: ^: G( X0 w v( D- a
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