赶在掌握“立法院”多数席位的有限会期,民进党火速三读通过“刑法”修正案,将大陆、香港、澳门纳入“外患罪”适用范围。虽然台湾“高等法院”称这是为了威吓所谓“共谍”,但台湾媒体却直言,民进党赶在2020选举前仓促搞涉“独”法案,实际上是对保住“执政权”失去信心。- T+ }& k Q' E
6 P! r" H' w. E: f* J, o! {据台湾《中时电子报》5月8日报道,原本台湾“刑法”的“外患罪”条文只针对“敌国”和“外国”,而依照“宪法”和“两岸人民关系条例”,这就使得“共谍罪”不会依照“外患罪”处罚。& p/ g/ K: r$ C" { k- Z2 |
\9 M9 M% i, W0 y. }
对此,民进党“立委”王定宇提案修法,主张将“外患罪”相关条文通通加上“敌人”一词,并规范“敌人”指的是“与‘中华民国’交战或武力对峙之国家或团体”。! b( B. S) y! Y( I% ?" s3 g3 P. ~
! Q3 H6 X/ m: A! r* A; V
不过因民进党内部对是否使用“敌人”仍有疑虑,因此7日最终通过三读的条文并未采用,而是新增加规定称“‘外患罪’亦适用于地域或对象为大陆、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人”。& D1 q7 l+ R* d( Z% Q0 E8 h
: H' m7 v, Z X# e0 K2 h! V据台湾“中央社”报道,通过修正案以后,若有台湾民众触犯该条法律,将处3年以上、10年以下有期徒刑,而战时泄密最重可判处死刑。同时,这也是“刑法”制定84年以来首次修正。
3 M1 \# o. W; S( y! S0 _; _3 {; r \, a% t
“刑法”修正案通过以后,在岛内引起轩然大波。亲绿的《自由时报》8日报道,台湾“法务部”宣称,修法后规范对象更明确,有助检方办案及法官审案的精准度。
+ Z7 e& G( I: g3 ~) H; U0 I1 y+ T
0 q; D+ W+ J3 t4 B3 h而“行政院长”苏贞昌也扬言,以后“共谍案”可以用“外患罪”来办,不会发生好不容易抓到了却只能轻轻判的情况。
. b# f5 v; p3 B/ V# V! s Y8 v. E, d
国民党“立委”曾铭宗质疑,在两岸关系陷入僵局时,通过如此有针对性的修法将导致两岸关系恶化,损害未来经济发展。( T9 x& m* l1 h9 _9 ]
2 t3 y, h+ g8 o3 t0 u东吴大学学者叶庆元8日则指出,民进党推进的这一修正案“违宪”。他表示,绿营此次将大陆及港、澳地区都列入“外患罪”的范围,“此与‘宪法’规定有抵触,显然‘违宪’。”
+ Z. Y9 |) U7 R3 q& ^' v' r
2 g r c; _! Y8 H" M台湾“中国时报”评论称,将“外患罪”适用地区扩及大陆,是“进一步强化两岸并非同一国的‘立法’”。不过绿营总是强调对岸的“威胁”,却刻意掩盖“台独”的威胁,“表面上民进党修改‘刑法’加强惩处‘共谍’,是在捍卫‘中华民国’的安全,但长期宣扬‘台独思想’也是威胁‘中华民国’,该如何处理?”
0 d' s! h# E3 p$ \) r, u" W1 l2 [# e+ v! S" `! K- @
台湾资深媒体人陈建仲则指出,民进党赶在“大选”前仓促搞涉“独”法案,实际上是对明年能不能保住执政权失去信心,一再制定明显窒碍难行的争议法案,一来可绑住国民党重返执政后的手脚,二来为明年在野后争取有利的战斗位置。- y* ^# Q& K; W- ?! f1 D
/ S# F d7 |7 `: a. {7 J9 B+ g" E) G0 f# u0 o5 A9 a
, E: U5 W* E! y- ?' T9 e《旺报》援引武汉大学两岸与港澳法制研究中心研究员杨凯钧的评论称:“民进党把堂堂“共谍”置内乱罪张而不用,改用‘外患罪’处置,不得不让人怀疑,这到底是想把‘台独思想’摆入‘刑法’呢,还是在为当初争取言论自由的法学先进们遮丑。”
6 }) i9 |" @( T0 Q; Q5 d' p$ X: V+ }& T3 `4 o
|