北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。, X+ M S H- G' K% m
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
* ]6 H' Z5 H' Q2 `. @( W7 i随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……; g% M7 C7 h/ n9 I4 X( ]
# I5 e! L6 f0 F5 p; k# `# X01
& l; m B7 d4 L9 S$ z/ @% Q+ E9 S3 C& Q" X% Z$ G
以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
" Z8 S: M0 Y }6 F0 |& f2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。$ B# W5 f& N; {. f: l h+ p
一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。7 N, @* [5 ~; {' y' [
- g! w4 p: G$ Y; H' p" ~按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。9 @' N3 m! A2 H e+ o
5 x7 m! q& X) r* y
3 a( A: A( e" b- F
: x; m, X8 ?+ D! h& h
上海的扩张野心,梦断花桥啊。# Y4 E0 ~+ T1 A c! _" ~" B' Y0 c
9 ~0 R$ m6 h4 R, x( U
6 v/ N$ R9 U& B( [( R' {1 y1 |: Y; g# {0 i
这一停,6年过去了。$ O: K0 i% Y- j5 k3 j
# @% M* L) ~7 a0 [; c
; `6 ~% w( Q% {
1 @. D/ J/ e9 ^5 k: {6 i, t最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
# r/ T c+ a8 I E* K% q# i+ _- c& t4 |/ p# W# O) J
! Q% V' [* m$ a. v( }# k! M0 T& x" B# I# V5 J
沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。
& U; j. ~: s! T7 G
7 ^& j! Z9 A( x j
3 E) p, t" X8 s$ Z( B/ l4 G0 P+ S8 _$ c) N* b9 n
5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
& Y! l+ `' z; w! f+ ^! \9 ~0 u. U# y
% R, P* h, T5 @) o0 V: k
# k4 ^$ q( N- y1 m9 H- M- E( k一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——' P( \6 Y* e. b+ T7 i6 l4 L7 X
% W" `+ N1 B: a5 q8 Z5 F, r
9 f7 I# j% ~; B: d
" m( J7 n! I4 U长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。
' t) `( R" Q) ~- h# t
' S, V: Y8 {& Z' l) E
* o: c& M" q& e' D1 [5 \! R9 u7 |% E
9 } N* D* T0 V5 K4 t6 G$ t: e
2 \* I: w, w/ _5 N E$ s! Z- O
同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
. Y* {) u/ I. {7 O+ h$ p" J: O; o) U; f
$ f7 C/ p! \6 [/ |
9 S$ L* s5 Z: Q; v3 T1 Y
: t! E1 T" p h9 \* @- \$ P$ M& E! _% ]7 T P
上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。
0 i; R! m; a& ?: l" H3 M, c9 j% G: d; z. E& T
0 y: w& ^, `& D3 \% {) y) c! H
4 `& i3 g; {* S4 D6 `5 ~有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。1 F. B! {0 r; I9 e
# v& N6 o2 P' v* O: k1 ]" U1 y
5 n3 T! z" U p6 ~7 s
; \, [5 G! _8 e9 ~) C8 B, R今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。' s& p2 Y. n/ M2 b
3 s7 N* h) L, f' @: x. t. Q2 D
$ h& B$ p o' J# u+ q
7 r- Y' S% u. {: y* p6 X人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
0 Z- U6 P) r, b. f4 [/ s- j
8 R; h" d: I# |7 c' }4 j& U, \ S
: K2 _0 A' t" U0 Z! q; W1 \$ W# _' Y7 i: I0 G3 i1 @; l! ]
所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。
5 D C+ M+ a# F- i: [; ?8 Q* L A `) ^9 I& M( D% ^. x% w2 t, a D
8 N; U" b. x% l5 S- G
/ r* e+ R% S% D
1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。8 x# E, f* i6 p
3 l o9 i' X" L+ g: G5 Y8 C& {, [/ s* N* j7 x
' T9 Z5 F5 l9 m) O
- N. w* D- a1 c2 B$ [+ l& J
! K: Z' s; a! c; M) e; m8 T; v(打通省级断头路的大致位置)
A/ {6 |5 v: C3 w$ U- i; n
) D# }4 j1 D( P/ p; I, j* a$ W- U) X* I$ ?! U; p/ U
4 M7 D( s( k+ v6 P, A. K2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。$ A# `1 Z2 ~$ }3 c/ Z! X
" r7 [; v. [4 ?5 X# c
8 A: ?8 \3 d* K6 y
1 H( B0 {# Q6 ~3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能& ~% v8 x% r4 ?
9 v/ x4 U& \- \! I% l) f
6 ^7 ^$ w P" u, \' ]$ ]
9 t* l+ z- B4 V' s B; b# B' ~
……
9 {) }$ x+ l% h7 @' i+ a0 h( c( R! c( Z8 A2 |2 t. j3 Y
" L& u! n$ A# S H M- c( q e
L# Y! o0 A% m' d) [2 m上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。
2 }& y9 u' c, W8 T V _, a, R Y8 b5 B
1 i( u4 T" p/ c; G) C# J2 m( s# `. K. {
) _6 F3 K# N1 L9 a8 F+ n
+ K. b0 }% n& ^' p$ Y( O) b. z: A/ h1 f* B9 p7 [
) R- i4 f0 V7 a, h- s从骨架到血肉,上海越来越像东京。
$ n% Z# a% t$ Q. d8 F" p6 M: ~1 {+ H
! _: l# p' _/ V* m: a! I Z2 z1 Q; @3 x, ?7 ^5 \7 m9 B# h" X% S
5 N4 E( Q7 d) v0 X: h上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。
. W5 ]4 j1 u* D; ~) L- B J
1 Y& ^ L% L7 C& r1 E+ k- I( o( a# h: R* @, i; m# |8 s: D$ H. w
3 R. ~: ~# s4 V# l( |' D说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。
/ C$ f) Q0 t( _% w9 r8 Y
- D7 y7 E1 N, L: ?* }" A% U1 _% c# A) y' ?, e
; J- w& t- W3 B$ l8 ^: ?3 X这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。; p L4 B8 X1 k) D( _& N
3 v" E- a$ r6 B: T( S/ o
8 X8 ~& E' }% T- F1 f [' d: t2 [3 x% D
上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
/ \+ j+ ~1 S7 P8 l3 G
6 i% y- a! |+ B) H# D
. e6 Z) v& @: ^3 s
: C2 S |# T. m- M6 m它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。2 U, C1 @' Y% P0 B$ m" O
/ O2 Q9 P# f$ b3 W
9 |+ P4 z' c1 F' l. H0 G+ @
) S6 ], R: d# x. w此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
* Z( u5 [+ ~4 J0 T' a6 R' n/ L9 I7 n- g7 X" v2 i
! U ^9 `$ g* V& s* G2 O$ g% ]
8 ^/ i! I! x1 X2 D* M你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。3 t* d, r2 w1 R, Q7 j
; Y2 y% D8 x/ q2 ~& c V) V. I5 M3 s: o, V" d
, k5 B Q8 O" H* G$ [/ l
上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。- }5 V- }$ K4 C* f, V/ v, t
1 d! V" C7 X# f' }
; `/ ]( `# o) H7 d( b; b/ P
$ ~) e! D% v7 L; {4 J( C0 b8 c% J只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
" j3 e. m" J( w0 h7 ~0 l& @! c2 z8 b; V- k! O1 X
0 u: Z9 {2 I5 w4 Q: m) Z6 Y0 p
6 S0 \ b& Z# g' |8 }' F
只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。
) S0 _4 ?, F+ v' x
. o; t; @" Z1 X, s
' z v/ E- p4 T1 {/ Q# l- R u) ]9 @) U C
上海与东京,未来必有一战。2 B; y% V8 a* A3 g$ y* H
4 h' @9 K" n. p2 x0 t+ U1 y& j
" Z. g4 e6 u. x$ F8 h
% f6 J- t; g/ Q! ?" U |