北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
/ I9 c. X$ m8 u2 v/ L, [国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
7 L+ e2 Q. Y v3 \ p& w+ z& B* {随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……% E6 o$ L/ C" j1 Y4 Y
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以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
2 w( l- h6 X! S2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。) B& D' {7 z3 R% |% I Z
一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。# @9 c- C9 v5 ~8 S6 K C' E2 }
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按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。2 C6 q& g5 C- D6 `6 T
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9 K f: A9 C: J9 f上海的扩张野心,梦断花桥啊。8 [, z; C A' I" `1 _$ Q5 I$ p
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这一停,6年过去了。
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; `3 j7 N" w4 Y5 Q4 E) E* U/ k最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。 O3 T2 y6 M- t6 S* \* ]! j n! m* l
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沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。6 ?$ m O: N9 g
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: m; I1 M) w. l6 `7 R! b: }5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
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v! W0 I' ?6 o# Z1 X, j; y4 y3 Z一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——7 ^4 y8 k6 g$ r; {' U; a; v$ V0 l" Y5 c
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* f; `3 }# _% a3 V8 }长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。* Q, k2 Y0 F5 D1 a8 v" D
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。7 ]- [$ B' q' `$ Z
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有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。2 ?5 O. r) Y+ @1 B$ u
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2 a: m$ z0 W- p今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。
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人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
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所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。
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2 b {( ?: c' ^/ i' S: n6 b! Q: a8 V( g" \1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。
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(打通省级断头路的大致位置)
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。4 r$ e6 O. F8 a3 [: S
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' O D% p/ O* I6 L# R; R3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能
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/ p) a# F- r5 N: }& b, U上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。7 j; S& |' m7 J6 t, _4 q
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。4 K6 F+ S2 I" [6 w3 }0 }
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。 ~) K' Z( n5 S" K2 O! Y. V
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: H' v" b' _# V- C说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。
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/ U! D) l& j6 w. Z这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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. ]4 w$ r B+ i. f4 U上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。) d2 d7 ]2 _: g% t( w# I
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9 P. I8 \( N6 y% b L它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。
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' f! a8 O- {+ \此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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2 Z' o. f4 z3 ?你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。, P/ u0 C6 B+ Y5 v9 x% u
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2 S" X* T/ X" k- d上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。4 j: Q/ y. m- o% p' W+ p. D
9 W' e" c ]8 f9 D/ q% R1 h% D% M. N4 G" W6 L
( L# a3 u4 N& O% \只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
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$ q& r* g5 k$ ^3 f% ^只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。
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上海与东京,未来必有一战。
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