美国公民前往欧盟旅行免签待遇将从2021年起成为历史

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，欧盟周五（3月8日）宣布，从2021年起，美国公民前往欧洲申根区必须申请一种新型签证，这种新型签证名为欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）。目前，美国公民前往欧盟可以享受免签停留90天的待遇。

　　《申根协定》由法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡于1985年6月在卢森堡小镇申根签署，旨在实现成员国之间人员和货物自由往来、推动欧洲一体化进程。迄今申根区共有26国，包括22个欧盟成员国及瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登4个非欧盟成员国。

　　据CNN报道，欧盟表示，未来美国公民要申请ETIAS需提供有效护照、电子邮件地址以及信用卡或借记卡。欧盟表示，ETIAS签证有效期为三年，允许美国公民多次进入申根地区。在ETIAS网站上，欧盟表示，欧盟“最近决定提高欧盟的安全水平，避免进一步的非法移民(专题)和恐怖主义问题”。

　　不过CNN报道指出，美国和欧盟委员会以及欧洲议会在保加利亚、克罗地亚、波兰、罗马尼亚和塞浦路斯五国的签证问题上一直存在纷争。目前，在欧盟国家中，只有上述五国公民在前往美国时需要申请签证。2016年，欧盟委员会第一次发布报告，呼吁美国给予上述五国与其他23个欧盟国家一样的免签待遇，以换取美国公民前往申根地区的免签待遇；欧盟规则要求其成员得到平等对待。这项报告当时指出，欧盟委员会希望等到特朗普上台后“推动全面签证互惠”。最终，2018年6月，欧洲议会投票赞成欧盟委员会向美国公民发放签证。

贸易谈判要崩？美媒:美欧关系跌至几十年来最低点

美媒称，美国总统特朗普和欧盟委员会主席让—克洛德·容克在去年7月于白宫会晤后，声称双方就未来的贸易协议谈妥了条件。但8个月后的迹象越来越表明，两位领导人并没有达成任何一项双方都能接受的协议。

　　据美国《纽约时报》网站3月6日报道，美国和欧洲的谈判代表在一项贸易协议的内容上意见不一，这加剧了跨大西洋紧张关系。特朗普政府官员坚持认为，任何协议都必须解决农业贸易壁垒问题，特朗普总统说过农业贸易壁垒问题让美国农民处于不利地位。而欧洲官员反驳说，农业从来没有被包括在谈判范围之内——去年7月没有，现在也没有。

　　欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦上个月在罗马尼亚说：“它（贸易协议）应该涵盖工业产品，仅此而已。我们不是在谈论农业。”

　　但是，美国不同意。特朗普政府高级官员说，农业将始终是贸易平衡中的一部分，尽管这并非总统和容克最初在会晤时同意的内容。



　　美国国家经济委员会主任库德洛此前在接受采访时说：“我们从第一天起就意识到这个问题。”他说，美国一直以为农业会被纳入任何协议，“没有农业，你不会有一个影响深远的贸易协定。 ”

　　报道称，欧洲和美国这两个传统盟友之间的关系跌至了几十年以来的最低点，而双方官员就哪些内容应该包括在贸易谈判中则成为最新争论焦点。

　　特朗普对来自欧盟的钢铁和铝产品征收高额关税，促使欧洲对美国的橙汁、摩托车和烟草进行报复。特朗普批评欧盟的做法，并威胁对进口汽车和汽车零部件征收关税。

　　特朗普说，汽车关税的威胁是让容克坐到谈判桌前的原因。总统认为，关税可以帮助他从欧洲得到他想要的东西，即让美国的牛肉、鸡肉、奶制品和葡萄酒有更多的渠道进入欧洲。

　　他上个月在白宫说：“我们正试图达成协议。”“如果我们不达成协议，我们就会征收关税。”

　　不过，虽然特朗普将汽车关税视为一种工具，但欧洲人却将其视为一枚可能会破坏谈判的炸弹。即将离任的欧盟驻美大使奥沙利文上月底说：“如果真的要单方面征收关税，那么谈判就会结束。”

　　农业在欧盟地区内生产总值的占比不到2%，但却得到了政府的大量补贴。而且在许多国家，粮食与国家特性密切相关。

　　预计欧洲领导人和议员将在几周内正式授权马尔姆斯特伦与美国谈判。但许多欧洲领导人已经对特朗普很不满了。

　　欧洲议会负责对美关系的代表团成员玛丽彻·沙克说：“美国目前的态度就是：‘我们想要这个，这个，和这个，如果没有的话，小心后果。’”（编译/王露露）

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无稽之谈