中国面对美国的贸易战威胁,为什么选择硬怼?
- S, J7 x5 K; M$ [" f; ?先讲一个大背景,中国现在的综合实力还远不如美国,这是大家都知道的常识——管理层当然更加清楚。实际上我们基本的外交策略中对美关系是最重要的一环,我们一直在极力避免与美国直接对抗。只要不涉及核心原则问题,我们实际上更多的是选择一种柔软的态度处理中美关系。! h) K* Q h* U- \1 P8 k7 Z; u
举个例子。2017年川普上台就拿中美贸易逆差说事,然后就有川普访华,我们开出了一个2500亿美元的大单——这已经很清楚的表明了中国的诚意。
$ s: r w$ N! ?3 ]4 k! e* T: N但是2500亿美元的蛋糕却远远不能满足美方的胃口;川普回到国内,签署台湾旅游法,启动对中国的301调查,单方面喊话要求中国立即减少1000亿美元的逆差——中国立刻派出LH这样高级别官员赴美谈判,结果还是不行,美国直接宣布对中国500亿美元商品加税,这已经把中国逼到绝境,只能选择奋起反击。% \7 `" O; _& x' `% V4 h! W
那么,为什么这次中国无法满足美方的要求,让美方选择如此激烈的手段?原因很简单,美方的要求已经触动了中国的核心原则利益,在核心原则利益上我们无法让步,只能选择强硬反击。6 V: g4 p$ w, ?) e5 n
先让我们梳理一下美方对中国的诉求(实际上也是世贸十几年美方一直的诉求,只不过这次美方用更激烈的手段希望压迫中国满足这些诉求):
5 e; v4 M7 p! f0 z扩大对美农产品进口,中国政府削减对农业的补贴;
' ]3 j. u6 R/ \: X) v降低汽车关税;2 {0 @# G( p" u: A) _( I' Y7 i
中国政府削减对国企的支持,让国企退出市场;
7 V* j* C) t' A0 Q4 k增加对美半导体、能源的采购;3 y1 F1 ~3 p' G& g5 g& ~
扩大金融开放;$ z. A! i4 Q' Q% m7 x
加强对知识产权的保护,中方不得用“技术换市潮的条件“逼迫”美方出让先进技术;
& [) |0 c/ Y, S3 C h林林总总主要是这些,川普甚至还蛮横的在这些条件上加了一个金额条件“确保中美贸易逆差能减少1000亿美元”。
% \# {7 F1 W: n# e这些条件已经远远超出了中国加入世贸的承诺,就算有部分美方诉求我们可以咬着牙齿做出让步,但是,有些美方诉求已经触动了中国最核心的利益,是根本不可能妥协的。
4 ~0 i( ]6 |9 P! c2 V为什么?举几个例子。5 F' M- L8 D) X/ w8 l' j
“扩大对美农产品进口,中国政府削减对农业的补贴;”
* R C& |. [7 a这一条双方就有很大的差距。中国农业品进口有一个基本的底线,就是主粮必须自给,杂粮可以放开。去年中国进口1亿多吨农产品90%都集中在大豆+玉米上,至于大米与小麦这样的主粮比例非常校$ y/ y+ F! D2 I/ L8 Z
这里涉及一个粮食安全的战略性问题。中国是一个14亿人口大国,中国每年要生产6亿吨粮食——这差不多是立国之本,至于进口大豆+玉米主要是为了改善老百姓食物水平(养猪、榨油、豆制品等等)。在极端情况下(进口断绝),中国政府的底线是,老百姓可以少吃肉、少用油,但是国内自产粮食要保证老百姓吃饱肚子。
! C/ x) Z3 O! M6 Q* a8 n: h4 C所以,每年中央财政都要拨出几千亿给与农业补贴。比如种粮补贴主要覆盖大米、小麦、棉花、玉米四大类。所以,即使国际粮价远低于国内价格,中国政府也能保证农业生产不受冲击。比如,大米国际价格是3000元/吨,中国政府收储价是3900元,国际棉花价格是14000,我们收储价是19000……这也是最被美方诟病的。美方一直要求中国削减甚至取消对种粮的补贴,企图以低价粮食冲击中国农业市场,扩大对华的粮食出口而不是局限于区区大豆这样的杂粮品种上。更深的意图是将粮食作为一种遏制中国的战略武器。
+ ]) c+ s/ r. I# _8 g写到这里,可能有人会疑惑,为什么中国国内粮食收储价要远高于国际市场价格?同等价格为什么不买国际上的粮食?& m6 s) Z9 k: I3 d2 b
原因很简单,中国政府不提高粮食收储价格,国内农民种植粮食就无利可图!无利可图耕地就要抛荒,中国就不能保证基本的口粮自给,而全球可供出售的粮食一共只有3亿吨!未来人类人口还在源源不断的增长(主要是非洲黑叔叔+MSL地区),14亿人口的国家口粮不能自给要仰仗国际进口……前景太恐怖了!
3 i7 I! o+ n; b4 f0 \7 u' u0 D0 w那么,为什么中国农民种植成本要高于国际市场?因为中国人多地少,人均耕地只有2亩多一点(现在是3亩多一点),人均耕地少+土地制度制约,导致农业无法产业化发展,无法根本上提高科技含量。
+ B: H/ D0 T; K" h, E/ A那么,为什么不改革土地制度,让农村土地可以集约流转,实现规模化产业化发展?因为我们城市产业发展还不够,还不足以完全吸纳农村劳动力——过去三十年,中国城市化是渐进式发展,每年城市化大致提高1.2%,每年吸纳1000多万农村劳动力,这种渐进式发展是非常正确的,如果贸然改动农村土地制度,在城市还不能提供足够的就业岗位下将大量的农民推向城市……请欣赏一下巴西、印度城市的贫民窟。
3 r; |+ V8 F3 F6 U/ r2 e/ y那么,中国农村什么时候才能改革土地制度,实现农业集约化产业化发展?很简单,只有中国工业升级到高端产业——包括大飞机、汽车、半导体、生物医药等等,就能创造更多的财富以及更多的就业岗位,就能最大程度吸纳农村劳动力,就能推动农村土地改革,实现农业集约化产业化发展……当然,中国工业产业升级必然就会触动西方发达国家的核心利益,它们就会用各种手段遏制我们,比如,川普的贸易战就是这么来的。
7 t1 j- e5 Q. v/ c1 I5 ~4 i% @) K% _, e) S看看,逻辑的闭环就这么又回到贸易战这个主题。2 c- W }% r! N
所以,中国绝对不可能同意削减对种粮补贴,把主粮市场让出来,任由美国低价粮食产品来冲击我们的基本农业,这是动摇国本,哪怕“不惜一切代价”打一场贸易战也在所不惜!8 K6 u1 M, n$ ^4 M2 _! a' q
再说说国企的问题。国企给国人印象很坏——“腐败、效率低”这些标签已经根深蒂固。但是,国人不知道的是,国企再中国经济种有三大作用是至关重要的:
7 D+ {7 i, Y5 D1 N8 H( ?5 U' J关键领域的定海神针;* h% S0 R' Q {# l! ?( ]/ M# [
公共领域提供普惠性的公共产品;9 f x( z- M2 H& X( H
对外投资(一带一路战略)体现国家意志的资本力量。0 h8 @" _4 k' z4 t; G m1 s3 j
关于第一点,讲一个大豆的历史。入世之前,中国世全球第三的大豆生产国,每年生产大豆1500吨左右,加入世贸之后,中国放开了杂粮市场,国际市场大豆蜂拥而入,由于美国大豆价格低,出油率高,很快将国产大豆打得溃不成军(东北这个中国的粮仓很多种大豆的都纷纷改种其它农作物)。2 [ l' R9 J9 [+ M6 x7 n8 H c3 a. d
2004年,美国农业部配合大宗产品市场操纵大豆价格巨幅震动,将中国很多榨油企业干掉,到了2006年中国压榨油市场基本被外资控制(什么金龙鱼、鲁花统统都是)。外资控制中国大豆、榨油产业后就毫不犹豫开始剪羊毛。0 i3 Q, {# s& m3 y$ k
从2007年开始,美国大豆价格一路飙升,从500元/吨,最高涨到2008年7月的1650元!豆油也从5000元/吨飙升到15000元,豆米白价格也翻了一倍;直接导致猪肉价格一下子飙到20几元一斤,几乎是举国震动。) s( @: d) X1 _6 _# w- r B
没办法,中国政府只能派出国家队进场,08年3月中粮、中储粮等国企开始收储大豆与国际资本展开拉锯战。# c* u$ s- a* Y0 G9 z# X! s4 }
天佑中华,8月美国爆发金融危机,虚高的大豆价格暴跌,国际资本损失惨重,国家队抄底大量收储大豆作为国家战略储备,光是08年就买了700多万吨,以后每年只要大豆价格下降就买买买,一旦国际资本炒作大豆价格就动用储备砸盘,谁也不知道中国的战略储备是多少(这几乎是国家机密)。0 Y! I7 O9 y. b3 m" p1 r# }
所以,虽然中国大豆产业被国际资本击溃,但是,谁也不敢再炒作大豆价格。没有国家队(中粮、中储粮这些国企粮商)这个定海神针,中国现在的猪肉价格至少要翻一番。另一个反面教材参考2010年淡马锡对华铁矿石加价90%。6 Z: N& m5 t) M' H. o1 U
关于公共领域提供普惠性的公共产品,就不展开,简单说几点。中国铁路客运白菜价、高铁白菜价、城市地铁白菜价、公交白菜价、农村水、电、气、网络白菜价……这些都代表这国家通过国企对全民基础公共产品的补贴,这些补贴客观上形成对外资进入中国市场的巨大门槛。, y) ~3 I' k9 V9 V3 a! v z
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