近日的一则新闻震撼了中国舆论场——位于吉林省的中国一汽获得包括中国工商银行在内16家银行的巨额授信，总计超过一万亿人民币（1人民币约合0.15美元）。, p) f8 |5 B4 C2 j2 j5 V; t. w3 l
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一万亿是什么概念？在中国，足以买下A股所有上市车企；在国际上，则可以买下除丰田汽车以外的任何车企。一万亿相当于中国汽车行业五年利润的总和、约等于马云、李嘉诚、马化腾和许家印的财富总和……
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# a( o7 {) @; s3 n% V. b% Q4 v" n 用相当于四分之一个“四万亿计划”授信一家单独企业，这是闻所未闻、见所未见的事情。而当年用于整个汶川地震灾后重建的资金，也不过如此。0 q7 ?) Z- h) g/ x! _
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外界咋舌。消息传出不久，一汽集团旗下上市公司包括濒临破产的一汽夏利在内，纷纷开出红盘先后涨停。, U1 [7 G) ?' Y4 i' i4 ]/ w
3 U' [7 w9 W- x 毫无疑问，这次巨额授信绝非资本冲动所为，很可能对最终盈利也不抱多大希望，而是中央政府用这种压力值接近于零的贷款方式，给亟需转型发展的中国一汽、给疲软的汽车行业、给吉林省、给东北老工业基地振兴，打了一针强心剂。背后的潜台词是，“你（东北）放开干，我（中央）绝对支持。”
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9 T& d$ n$ J% x- L- y* V 万亿授信引发轰动后，有声音悲观地认为，这是中国企业“国进民退”的又一力证。不过外界不应忽视，就在10月初，中国人民银行宣布从10月15日起，定向下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点，向市场释放7500亿，“增加金融机构支持小微企业、民营企业的创新型企业的资金来源，促进提高经济创新活力和韧性，增强内生经济增长动力，推动实体经济健康发展。” ^0 l# x2 j8 H+ V4 [
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: T% E: [1 e" Z" b- m 红旗是中国一汽旗下知名自主品牌（图源：VCG）
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国有企业“做大做强”
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, N- r8 G' D) h8 e8 i$ D1 F “国进民退”在中国不是一个新话题。实际上在2008年次贷危机全面引发世界性的金融风暴后，中国政府出台一揽子应对计划——也即前文中的“四万亿”，多数资金就流入基础建设等战略性产业，极大刺激了相关国有企业的膨胀发展。
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/ F. h( G9 c0 i! u+ j/ q% b 当然，彼时地方政府为了维护楼市稳定，防止房价过度下跌，相继出台了房地产救市措施，使得不少热钱涌向楼市。但国企在这场大胆的投资计划中同样受益匪浅，从此走向大规模告高速扩张。3 q) r \, E5 z: t- U* J4 H' ]
4 L" \* m7 n1 ]9 o 2017年10月的十九大，习近平在报告中明确表示，“加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。”被视为中共新一届领导层明确国有经济主体地位、扶持国企发展的重要信号。) I; U. h" |, P5 i. X1 J
& I4 E0 S# w7 T5 Z6 C2 U5 c 来看一组数据。同样是10月24日，中国国务院向全国人大常委会首次全口径报告了国有资产管理情况。报告显示，2017年中国国有企业资产总额为183.5万亿人民币，负债总额118.5万亿；国有金融企业资产总额为241万亿，负债总额为217.3万亿；行政事业单位资产总额30万亿，负债总额为9.5万亿。: u, \, s' }, H! J7 A
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此次向中国一汽进行万亿额度授信，更显示中共向发展疲弱国企注资输血的决心。2018年上半年，一汽集团总共销售171万辆新车，其中一汽大众和一汽丰田的销量超过134万辆。自主版块中，仅红旗略有起色。很明显是合资品牌在躺着赚钱，而自主品牌却在亏钱，作为中央直属特大国企，一汽不可能永远靠拆东墙补西墙支撑下去，北京也不可能完全放弃一汽，政府的介入支持是迟早的事。( L) z+ _ o4 y5 Y3 T+ {
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16家中国大型银行联合给一汽授信，还向外界明确传递出对“投资不过山海关”的反击。这次授信实际上并非独立事件，而是属于吉林省政府和东北振兴金融合作机制共同举办的“金融助振兴——吉林行动”系列活动的成果之一。长期以来，外界诟病东北营商环境恶劣，导致资本不远进入山海关的现状，恐怕随着此次“金融国家队”的入场，将有明显改善。
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一汽的境遇，是中共坚持“做大做强国企”的缩影，它同时还包含在东北振兴、产业升级、经济转型等大背景中，突出显示着国有企业在中共眼中的重要性，以及中国经济运行的基本底色。
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