2018年7月6日,注定会两败俱伤的中美贸易战正式开打,全球最大的两个经济体将通过这种硬碰硬的方式,磨合出一种全新的双方都可以接受的相互关系。主动挑起贸易战的美国被指“一意孤行”,在其国内外都遭到强烈反弹,被动接招的中国自我认为“义无反顾”,在其国内却同样引起一定程度的质疑。
% d* m; J" W; U; r _
& g+ n) Q3 n6 P# u: O' i4 _6 d4 W% k7 n- m在此之前,特朗普加征关税目标指向曾被广为宣传的“中国制造2025”,这一概念随后悄无声息地淡出了官方媒体,另外再如央视纪录片《厉害了,我的国》被下架,许多人认为,因为中国方面的自信心膨胀、太过高调,才招来了美国方面注意和压制。
" J) I y. g* V {. @; ^
& x: k/ E* f! N. t* l0 D: w0 Q9 Q分析人士认为,这一观点的产生反映了对当下中国舆论对中美贸易战的广泛关注,但又缺乏深入了解。在中国急剧发展到一定程度之后,中美之间的摊牌和关系重塑是不可避免的一个过程。与战争或冷战对峙相比,贸易战或许是成本最小的一种协调路径。; d9 u8 C+ {8 }, b/ ?
' ?( r- C( x: ~; y, I8 S$ N+ U# L
0 K& G! d- o* w3 _7 U* e
- a6 A, U/ L# f; o3 @中国低调运作“中国制造2025”、下架《厉害了,我的国》的做法,更像是在这一背景下的一种战术应对,而与“韬光养晦”或“有所作为”的外交战略指向无关。毕竟中美贸易战已经无法避免,接下来需要考虑的就是如何稳住自身阵脚、保护核心利益、减少己方损失,“先为不可胜,以待敌之可胜”。
5 p7 @. i0 d' ~
) D4 w! z0 W2 u5 G9 ?美国的战略方向大转移,在奥巴马(Barack Hussein Obama)任期里就已经开始。2011年11月,时任美国总统奥巴马在夏威夷举办的亚太经合组织(APEC)峰会上提出“转向亚洲”的战略,后来逐渐发展为所谓的“亚洲再平衡”。
* [5 w6 f! m' w
5 x( t- v+ O* e7 V. d) h k奥巴马的继任者特朗普(Donald Trump)在2015年6月决定参选美国总统之初,便把矛头指向中国。尽管特朗普上台后对中国的指责有所收敛,但是从结果来看显然并未将其排除在贸易战的目标之外。 可见,美国对中国外交战略调整的轨迹,遵循自身内部变化的逻辑,是经过一系列的动作试探、政策反复之后,由美国广泛民意、利益集团所认可、推动的结果。
1 s9 o" I }3 S) g, A- r1 N; S$ O) [- E$ X3 V8 V7 |6 M
如果一定要从中国身上找原因,或许中国错就错在发展太快、潜力太大,继历史上的苏联、日本之后,再次对美国一家独大的地位和利益构成实质性挑战。
4 d! ?( U, M Y/ W# o/ ^7 }
9 U/ H& V/ M" o! g" W+ x0 L另外,“中国制造2025”的概念引起美国高层的注意和针对,也说明了中国外交内政化的现象。0 Y# T3 K# {$ A! @, Z
& }$ h9 E$ ?. E& a) G/ X n/ ~; \
由于中国已经存在的广泛海外利益布局和国际影响力,其内政、外交已经深度交融在一起,中国与别国的内政布局成为相互之间的内政影响因素。* \: d/ z" O2 Z! C
- L* v' C% z' `, b& W' C2 w然而因为中国国内是根本,外交是内政的延伸,虽然经常看起来是“外交无小事”,国内一些安排需要照顾到外交政策,实则反映了一种外交“内政化”的趋势。$ g1 X3 q: H+ g9 j: {( w, p
( }1 C `) }5 }. | j
|