美国从对中国投资施加额外限制的计划向后退了一大步

《金融时报》6月27日报道，美国总统特朗普（Donald Trump）26日释放信号称，他可能会利用现有的国家安全审查系统来监督中国在美国关键领域的投资。 特朗普向记者们表示，中国可以受美国外国投资委员会（CFIUS）的约束。该委员会负责审查外国投资是否对美国安全构成潜在威胁。
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　　如果特朗普按他所说的做，将代表着他从对中国投资施加额外限制的计划向后退了一大步。数月来白宫一直在承诺要增加对中国投资的限制，并表示将在6月30日正式实施。这也将对特朗普政府内的对华鹰派形成打击。

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　　特朗普的这番表态被许多媒体报道，《华尔街日报》的分析称，特朗普总统是在表示他将会放缓寻求对中国在技术行业投资新的严格限制，转而依靠国会正在修改的一条1988年的法律，授权政府审查外国投资是否存在国家安全问题。
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　　了解特朗普政府内部讨论情况的人士表示，在6月29日拿出新投资限制并发布行政令的计划正被搁置。 他们说，尽管情况可能很快发生变化，但这位总统似乎已被6月25日的市场下跌吓坏了。一位了解讨论情况的人士说那是一个影响巨大的因素。 新的CFIUS法案已在参议院通过，它将不仅仅适用于中国。但它将授予该委员会新的权力，对中国对科技初创企业的投资进行审查。而此前，这类投资不必接受审查。

　　一项给予美国外国投资委员会机会对美国公司对外投资实施审查的条款被放弃了。但这项国会讨论后的法案呼吁建立一份受出口管制的新的“基础性”技术清单。
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　　专家表示，上述条款将授予美国政府扩大既有出口管制的广泛行动自由。出口管制是美中两国围绕电信设备公司中兴通讯违反美国对伊朗和朝鲜制裁的争端的核心。

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