2012年秋，加拿大新不伦瑞克省退休工人杰拉德.科莫(Gerard Comeau)像往常一样开车去邻省魁北克买酒，回来的路上被警察拦下。他的车里有14箱啤酒，2瓶威士忌和1瓶烈性甜酒，超过了新省允许携带入境的数量。他因此被罚款292.50加元，酒也被没收。% G+ n4 M8 \5 p* c
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科莫不服，把省政府告上了法庭。这笔不到三百加元的罚款引起的官司一直打到加拿大最高法院，星期四(4月19日)终于有了结论：九位大法官一致通过的判决书说，省级政府拥有限制商品进入省内的宪法权利，只要限制的初衷不是设置贸易障碍。5 `0 z0 ]$ a' x' \; Z
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2 U8 R4 W% @$ c" V" k8 I把新不伦瑞克省政府告上法庭的退休工人科莫。(Serge Bouchard/Radio-Canada)
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, V9 r- n0 B; X7 R新不伦瑞克省政府胜诉了。其他省政府也跟着松了一口气。关注这项判决的不仅有那些为图便宜去邻省购物的加拿大人，还有加拿大葡萄酒厂商和癌症防治协会。这项判决也有可能对BC省和阿尔伯塔省之间的跨山输油管争端产生影响。4 X" J. Q7 S, m6 ^7 F
' @9 c! `, h) z; v加拿大的大部分省份都对入省酒类有数量限制/ K8 ~- c+ ]4 _; b
/ }9 {8 c/ f2 r" m8 B- [" {科莫所在的新不伦瑞克省的规定是，个人从外省购入的酒类最多不能超过12品脱啤酒，或者1瓶葡萄酒或烈性酒。科莫状告省政府的依据是加拿大宪法第121 条。该条款禁止各省对其他省份的产品设置贸易障碍。; F% w+ r4 }! ]# l: `* q/ @" }
( Z3 \$ c6 {. u7 U' c1 W+ C, u2016年4月，新不伦瑞克省法院判决该省政府对外省酒类产品的限制违宪，科莫胜诉。新省政府不服判决，在当年11月向加拿大最高法院提出上诉。+ O5 K0 C& D) z% u
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最高法院：宪法第121条并不意味着省际贸易的绝对自由
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% m2 Q) t+ M4 z) ^3 Y8 o, |加拿大最高法院判决说，宪法第121条禁止各省制定限制省际贸易的法规，但是为其他目的制定、有限制贸易的附带作用的法律不在受限之列。新省酒类管理法正属于后一种。它的首要目的是监督管理该省酒类产品的生产、流动、销售和使用，禁止拥有过量的、来自不受本省政府管理的供应渠道的酒类产品。7 Q: J: E& K9 |3 o
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( W) t2 c, m4 J; l N) o新不伦瑞克省主管贸易政策的部长莫朗松喜笑颜开。(CBC)& _7 e9 Y" G% n. U/ P& k
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最高法院认为，如果完全剥夺省政府控制入境商品的权力，一些关于公众健康、环保或农产品供应管理的省级法律也将受到波及。
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实际上在1921年的一项判决中，加拿大最高法院已经对宪法第121条做出仅禁止各省设立关税的解释。$ k# J# i0 _+ z2 O" x! L! D
4 M. W7 y2 V. r% {2 D跨山输油管争端：BC省和阿尔伯塔省都在细读判决书1 [ v$ q3 m u
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星期四的最高法院判决在维护省级政府管控贸易权力的同时也强调，各省不能设立贸易障碍来达到惩罚其他省的目的。BC省司法部长大卫.伊比(David Eby)认为，这项判决表明阿尔伯塔省的B-12法案是违宪、违法的。( Z% Y0 }2 x! p2 X; t! l) b0 d3 i
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阿尔伯塔省政府上个月宣布限制购入BC省葡萄酒，本星期提交法案，建议给予省能源部长限制能源产品销售和运输的权力。
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最初单挑省政府的科莫认为最高法院的判决没道理：去别的省买什么都可以，为什么单单限制他最爱的啤酒呢? 他表示还会照老习惯去魁北克省买酒，不过“肯定不会买得跟过去一样多了”。4 I% w$ T$ n/ Q, l
+ P* Y5 B) s0 s只要两个省的物价有差别，省界附近的居民跨省购物是拦不住的。新省政府也明白这一点。最高法院判决下达后，该省主管贸易政策的部长莫朗松(Roger Melanson)赶紧表态说，省政府非常理解本省消费者希望有更多选择、更低价格的心情，未来并不排除修改酒类管理法、提高从省外买酒个人额度的可能性。9 n& q1 \ `4 v# t
, |9 y) J) K& k8 W B5 O+ p(RCI with CBC, Karina Roman, Bobbi-Jean MacKinnon，Karin Larsen)
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