根据加拿大知名的经济政策智囊研究机构克拉伦斯.迪.豪研究所(C.D.Howe Institute)公布的最新加拿大商业投资最佳和最差城市的报告,萨斯卡通是加拿大最好的投资城市之一,而蒙特利尔的地方税最为繁重。1 J1 j, j# X9 t9 t: Y, I
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报告作者方德(Adam Found)和汤姆林森(Peter Tomlinson)比较了加拿大10个城市的营业税负担,这些城市是加拿大各省份中最大的城市。% z6 C S- G& p, e
3 f! L W8 c& r+ y“当企业决定在一个区域扩大营业规模的时候,它必须考虑税收影响。一个地区沉重的税收负担会阻止投资进入。”方德说。( ]2 @2 r; b) h3 X8 }" c4 Q) P* a
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经调查发现,赋税最高的地区包括:布伦瑞克省的圣约翰市(Saint John)、爱德华王子岛的夏洛特敦(Charlottetown)和魁北克的蒙特利尔,而蒙特利尔的地方税最重。7 N2 r- W8 C! E. d# Q, i
4 G! B! ^, Q7 g至于最具竞争力的整体营业税环境,萨斯卡通和卡尔加里仍然占据主导地位,但由于阿尔伯塔省的商业税收环境恶化,卡尔加里日益落后于萨斯卡通。6 m0 @( K1 k* D( t, w
; H- n. m9 d6 [有效税率计算方法
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该报告对2017年各省最大城市的商业投资赋税进行量化,从联邦税一直到市级税,包括企业收入税、零售销售税、土地转让税和商业地产税。总之,这些税收决定了新企业投资每一元的税收负担,又称有效税率(marginal effective tax rate,简称METR)。
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8 E" J! X. I! F8 p报告作者指出,加拿大政府衡量商业投资总体赋税的方式存在很大偏差,主要原因是有效税率中没有包括企业地产税和土地转让税,但作者发现,企业地产税和土地转让税约占全国投资赋税总额的三分之二。
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“由于联邦财政部提供各省的有效税率估算值,我们的第一个建议是,在有效税率中包括企业地产税。”方德说,“一旦政府更好地了解企业地产税对投资成本的影响,他们更有可能减轻这些税收所带来的负担。”
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