中国国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于规范银行卡境外大额提取现金交易的通知》(汇发〔2017〕29号,以下简称《通知》),规范银行卡境外大额提取现金交易,完善跨境反洗钱监管。
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9 {+ d x5 @, U. b2 ~ 《通知》主要内容包括:一是个人持境内银行卡在境外提取现金,本人名下银行卡(含附属卡)合计每个自然年度不得超过等值10万元人民币;二是将人民币卡、外币卡境外提取现金每卡每日额度统一为等值1万元人民币;三是个人持境内银行卡境外提取现金超过年度额度的,本年及次年将被暂停持境内银行卡在境外提取现金;四是个人不得通过借用他人银行卡或出借本人银行卡等方式规避或协助规避境外提取现金管理。 ! K4 f7 ~( b( }0 {; m
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8 {3 S( u) M- S9 @/ I3 B 外汇局坚持支持个人持卡跨境合规使用。规范银行卡境外大额提取现金交易,是反洗钱、反恐怖融资、反逃税的必要举措,可进一步防范银行卡提取现金领域的违法犯罪活动。《通知》遵循经常项目可兑换要求,不改变个人便利化年度5万美元购汇额度,不影响个人正常提取现金和消费,不影响个人用汇便利性。
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《通知》自2018年1月1日起实施。
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. p+ S- ]& E( M$ b* } 此外,外汇局有关负责人表示,对个人境内银行卡境外大额提现交易做出规范,主要出于健全“三反”机制(反洗钱、反恐怖融资、反逃税)的考虑。当前非现金支付已经日益普及和便利,国际监管经验也显示,大额现金交易往往与诈骗、*博、洗钱和恐怖融资等违法犯罪活动有关。为此,全球各国也普遍加强了大额现金管理。
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( N5 b, y: U% [; } T0 W 据了解,2017年7月,澳门特区政府规定非本地银行卡在澳门ATM机提现需先进行身份认证,也是强化“三反”机制建设的措施。; [2 I% U' P/ Q' k; I
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