特朗普眼里只有一件事:all money money go my home~. e+ g4 |1 I' y/ K% o( T# z
然而历史上每一次财税改革,都是重新分蛋糕。博弈激烈。
+ t$ q7 }/ [ {2 H$ s在全球化时代,不光是国内的,还有国际的。
6 R& @& X4 L* U: B, x从国内角度看,美国税改是给企业和个人减负,给政府加杠杆。因为美国国债已超20万亿美元,减税,只会让赤字更严重。
0 v2 M& s6 F) R所以很多人的问题是:美国赤字从哪里弥补?5 b& c: F5 r/ f* G) u3 B) `! }7 t* v
这只有一个答案:从外面抢。
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作者:肖仲华(有改动)
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川普宣布推行史无前例的减税方案,企业税直接从现行35%降至15%,个税起征点也提高近一倍。此方案的实施,引发全球沸腾,大家的解读各异,我这就来讲讲这样的减税方案到底意味着什么。
* j3 [ y" d e( y: j) w: r1. 美国政府财政收入真会减少吗
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L& b" e3 \ K- | W, s答案当然是NO。
/ G `1 j$ M. S0 m; t, o i人民日报说,此减税方案会导致美国政府在未来十年减少财政收入2万亿至6万亿美元。这个说法,只能基于美国经济规模和企业利润不发生变化的情况下才可能成立。
: e, y8 w8 z9 ?, {) j* l拉弗曲线的经济学常识告诉我们,税率与税收的关系并非简单此消彼长的直线关系,而是极限条件约束下的曲线关系。
8 S, t. b6 Q1 U税率不高情况下,税收规模的确会随着税率上升而增加,但税率一旦高到极限,反之会使企业成本增加,利润下降,甚至生存和发展都会出现问题,税基就必然开始随税率增长而下降,税收规模也随之下降。: N. {) k! x6 F
美国政府如此大规模减税,基本上可以肯定,必将使今后的美国成为避税天堂。未来全球优质企业都会涌向美国,美国自己的企业也会大量从海外撤离,回归本土。
: K' S: N" j5 Z% @0 M/ w" N美国的经济总量势必大规模上升。经济规模增长,企业利润和个人收入总额也随之大增,税收总量就必然大规模上升。所以,未来美国政府的财政收入不仅不会降低,反而还会大规模增长。
$ Q3 c( f/ P7 c( ?2. 美国未来经济形势会如何, c6 `% d6 B4 z/ |
5 j1 Y3 R- {# G: ?. i硅谷密集的创新企业# i: H/ g T* o1 G5 D# ?
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人日报说,此次税改将整体上使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点,新增就业岗位200万个。这个说法尽管保守,但基本靠谱。: d' i# z" R# W6 [
我多次讲过,在全球范围看,货币政策对经济的调节已经完全无效,欧洲的负利率根本救不了欧洲经济,中国的货币政策只会给经济添乱,这就是明证。
; @: v" s7 L' b5 e. x在全球普遍性过剩的情形之下,只有增加百姓收入,提升消费水平,拉动内需和外需,经济才可能有救。这些观点,我在新书《用常识解读中国经济》的<关于货币和财税政策>部分有详细的讲解,在此不再赘述。& z: H& P. ?2 t7 [! s# ?3 L
美国如此大规模减税,企业营利水平就会增加,企业营利水平上升了,才有能力开发新技术,投资新项目,扩大生产总量,从而拉动就业。( Q) N1 x3 x+ Y. n' S3 ?1 i
所以,无论是GDP增长率,还是就业水平无疑都会有较大幅度的提升。美国未来的经济形势会好成什么样我不敢断言,但一定会在现有基础上更好是确定无疑的。
1 I$ H1 f+ C: e1 N3. 如此减税会对世界造成什么影响
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, ` ?- G+ w0 F$ X影响之一是引发市场经济国家展开大规模的减税竞赛,这是确定无疑的。因为税收决定企业成本,也决定商品竞争力,同时还决定了国家吸引资本、技术、人才以及由这些要素组成的企业投资的能力。3 l$ g' t* A: ^- l
影响之二是可能要了一些非市场经济国家的经济的命。非市场经济国家多数都不是征收企业所得税,而是征收流转税。在经济学的术语中,流转税本就是一种流氓税,对企业尤其是中小企业和创业企业是致命的硬伤。) a. ~$ d! m7 o7 J* t! u
之所以征收流转税,本质上是税收管理水平跟不上时代,所得税根本没有能力征收起来。在国际市场上的竞争,不是靠企业实力,而是靠政府对企业的反哺政策,用全民的税收来补贴出口企业。8 V1 Q0 l- x) M; r: i
面对美国如此减税,不管对那些出口企业怎么补贴,恐怕再也无能与之竞争了。我多次讲过,企业没有自身的创造力和竞争力,靠政策输血终归不是长久之计。今天,这不可长久之计恐怕只能到此为止了。
, D: ]0 e7 y/ N+ d2 Y美国大规模减税,在客观上对非市场经济体而言一定会造成致命打击,事实上就是在用市场的手段来关闭美国市场的大门,把世界上最好的企业吸引到美国,把一切没有真实竞争力的企业挡在美国的市场大门之外。
( h- C D0 |5 {" O: K+ r当各个市场经济国家纷纷跟着美国搞减税竞赛时,非市场经济体就一定会被国际市场排除在市场之外。本已经衰退不止的经济就会雪上加霜,陷入严重的衰退甚或危机之中。! S+ N4 L, d8 j. l5 G* c( F- f% Y
4. 如此减税会导致金融风险吗
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3 e) z8 [; g) F9 @8 w V+ Q. Z答案同样是NO。
% @- M8 n5 X* E. K9 u8 C只有当实体经济不行,资本才会去股市、楼市、期市和大宗商品市场兴风作浪。如果实体经济形势好,企业的实体经营有钱赚,谁会去高风险的资本市场*博呢?# E% r: w* `! M6 M; l+ l3 U2 q
金融风险是与实体经济密切相关的。金融市场再怎么炒作,一定要以实体经济为基础或至少是要以实体经济动态为噱头。实体经济越不好,金融风险就越大。' n, H6 G: m6 [8 Z
美国减税,首先受益的是实体经济。实体经济好起来了,金融风险就一定是降低而非上升。所以,人民日报说美国如此减税会增加金融风险,这多少有些牵强。6 N8 O* K7 @1 b* B! B
当然,金融风险始终高于实体经营的风险,这是由其虚拟经济的本质决定的。减税与否,都改变不了金融高风险的本质。金融风险的大小,还与金融垄断正相关,垄断越严重,风险就越高。那些利用金融的垄断力量在金融领域兴风作浪的地方,无论是否减税,都比任何地方的任何时候都要风险高许多倍。! n8 J1 {" @. v* Z' [
对每一个国家而言,要多考虑自身的问题。美国的减税是否会增加金融风险,这恐怕就不用我们来操心了。
8 Y6 i ^5 V& \& x- B5. 什么叫供给侧改革+ b A9 p+ I S- X& C3 c' }
我在《用常识解读中国经济》一书中有《供给侧改革的本质》、《供给与需求:上帝之手应该放在哪一侧》等系列文章,重点讲解了什么是供给侧改革,供给侧改革应该如何改等问题。* b9 G4 V+ j/ o' P, e5 I8 E
我在写上述文章的时候,能够用于例证的只有里根和撒切尔政府的改革。今天,当川普的大规模减税政策出台之后,如果你还不知道什么是真正的供给侧改革,我告诉你,川普的作为就是世界上最典型的供给侧改革7 I, c& V0 j# K6 N2 g
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