在“一带一路”国际合作高峰论坛前夕，美利坚大学国际关系学院教授，清华大学苏世民书院教授Amitav Acharya（安明傅）在CCG中国与全球化智库发表演讲，并接受了搜狐公众号“知世”的采访。
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安明傅教授指出，长久以来，人们只关注全球治理的供给方，谈论谁来主导全球治理、如何进行全球治理，却很少问及对全球治理的需求源自什么，为什么要进行全球治理。他认为，对全球治理的需求不是单一的线性相关，而是在不同领域里差别迥异，比如人权、安全、暴力、网络空间等领域对全球治理的需求很强，卫生和贸易等领域则需求相对较弱。但2008年金融风暴之后，全球对国际治理的需求明显加强。可见，贸易、金融和卫生等领域对全球治理的需求是危机驱动的。* |3 b. R- p1 ~; q) D/ j# _
' O6 t8 d) c$ R% @; E" L 美国总统特朗普的上台引起了人们对自由主义秩序的担忧，安明傅教授认为，“特朗普现象”只是现行的二战后美国创建的秩序的衰落和发生危机的结果而不是起因。他提出了“复合世界”（Multiplex World）的理念，深度剖析了“后美国时代”的世界秩序。他表示，全球治理、全球化和世界秩序三者不能混为一谈。现在不是全球化的终结，而是一种新的形式。在全球治理中，美国的角色信赖度所有下降，与此同时，曾被忽视的非西方国家和后殖民国家的影响力正在加强。随着更多的区域主义、公私伙伴关系、多利益主体、国际机制和协定（例如金砖国家银行或亚投行）的并行，全球治理的主体日益分散，形成了一个由多主体组成的、充满复杂关联的、多层级的、去中心的“复合世界”。在这个非霸权、共同领导的世界中，中国有能力也正在努力在全球化和全球治理中扮演更重要的角色。“一带一路”本身并不是全球治理，但给中国企业提供了更多机会和市场，同时也给世界提供了公共产品，所以，其部分因素与全球化和全球治理的路径是一致的，当然也有部分因素受中国与沿线国家之间的双边关系所影响。% p4 Q1 e9 ~+ p0 P5 P% z
d1 _4 t( f2 g5 s- d+ g “当我们放眼世界时，中国在其中处于双赢的地位。”
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- Q9 O u# Z4 Q0 V' c; Y. K( F 安明傅教授表示，他是亚投行的支持者，也认为美国应该加入亚投行。亚投行是多边金融机构。中国是多边贸易体制的积极参与者、维护者和贡献者。“我们必须承认，在双边关系中，更强的国家总是占据优势。东盟成功的原因在于，小国得以和大国平起平坐。”
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中国现在正在多条轨道上发展多边组织，其中有东盟地区论坛、亚投行等。但作为亚投行第二股东的印度却并没有加入“一带一路”。安明傅教授认为，“一带一路”的目的在于，让各国联合起来，而不是破坏其团结。. T4 ]' r% X% [: `9 R, A
; `, a5 [2 V- i 他说，当世界秩序改变的时候，并不总是以坏的方式改变。认为这期间不会有冲突。如果美国不能维持原来的位置，这并不意味着世界将会崩溃，因为美国人可以在世界中扮演其他角色。美国必须学会尊重和接受中国的崛起，但事实上很多美国人做不到。同样的，中国和学会变得更加包容。很多西方人士担心中国会变的霸道，中国需要通过行动和政策来打消他们的这种想法。
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