在中国政府为放慢资金外流和外汇储备下降速度运筹帷幄之际﹐个人年度外汇兑换限额即将开始新一轮计算﹐预计这将引发新的资金外流潮。
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. t4 u* Z# ^. m1 I 沈佳(音)的新年愿望：一进入2017年﹐就要把人民币尽快换成美元﹐越多越好。. ?& r* l4 B T6 Q% _
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和所有中国人一样﹐这位36岁的家庭主妇每年最多可以兑换合5万美元的人民币﹐而随着人民币走软﹐她在几个月前已经用完了2016年的限额。在她的大家庭里﹐其他人的限额也已用尽。7 {" I) `9 H3 _! f3 M/ u5 l
: V2 l* r) _& L* W 在中国政府为放慢资金外流和外汇储备下降速度艰难筹划之际﹐个人年度外汇兑换限额即将开始新一轮计算﹐预计这将引发新的资金外流潮。今年1月﹐这一限额重新设定之后﹐外汇储备下降了约1,000亿美元。6 K Y L3 m% E$ q" P* \' V
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脱手人民币的压力并没有缓解﹐中国央行周三发布的数据显示﹐11月中国的外汇储备减少了690亿美元﹐至3.052万亿美元﹐是连续第五个月下降﹐也是自1月以来最糟的一个月份。外汇储备现已位于2011年3月以来的最低水平。
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" E# b( v4 e- F/ _; L 沈佳表示﹐每个人都预计人民币还会继续贬值﹐所以她最好赶快行动。她计划将美元用于国外旅行。
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资金加速外流的可能性给中国政府提出了一个问题：是否要修改这一限额。官员和政府圈子的其他人士私下排除了这种可能性﹐虽然他们也承认这种担忧的确存在。/ z& s) Q' w- I, w5 \6 \4 Y
+ x, S0 \, v, S3 a: }$ I 一位中国政府顾问表示﹐如果人们押注人民币单边下跌﹐他们当然希望兑换更多外汇。
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" p$ _* E) m9 ? G 苏格兰皇家银行(Royal Bank Of Scotland)中国经济学家胡志鹏(Harrison Hu)预计﹐未来几个月对家庭购汇的限制或将收紧﹐中资银行有可能根据“窗口指导”施加含蓄的金额控制。; [" `$ s* \" a( V/ X$ B# Y4 x
6 W5 i. m7 M! K 作为中国金融自由化举措的一部分﹐个人年度购汇限额在2007年由2万美元上调至5万美元。如果下调限额将会传递出中国经济形势悲观的信息﹐加大人民币恐慌性抛售的风险。但维持购汇上限有可能意味着资金大举流出﹐从而打击陷于困境的人民币﹐迫使中国央行进一步动用外汇储备。3 f" m; ^0 s' A& Q1 s
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到目前为止﹐中国外汇监管部门已经尝试了阻止资金外流的其它办法﹐希望打消外汇兑换额度将下调的预期。最近中国国务院出台旨在放慢中资企业海外投资的新规。此外﹐监管部门已指示银行大幅限制本国企业和外企将资金从中国转移、注入全球其它经营单位的金额。
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官员们还利用口头干预的方式防止资金外流。中国官方媒体《人民日报》上个月底在一篇文章中敦促个人不要盲目跟风将人民币兑换成外币。
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中国的资本外流始于去年晚些时候﹐此前中国央行出人意料地于2015年8月份让人民币贬值。为了遏制资本流出﹐中国央行出重拳干预市场提振人民币。今年年初制定的一项新汇率制度也是希望稳定人民币汇率。, V$ X; m; V5 I6 w2 L% I
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自10月初国际货币基金组织(International Monetary Fund﹐简称IMF)将人民币正式纳入储备货币篮子以来﹐中国政府对人民币贬值显示出了更多的容忍。在经济面临挑战之际﹐人民币贬值有助于提振低迷的出口。人民币纳入IMF储备货币也是中国长期以来的一个目标。在特朗普(Donald Trump)当选美国总统后﹐美元大幅上扬﹐今年人民币兑美元累计下跌了6%左右。
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人民币的贬值趋势让那些拥有人民币收入却背负美元债务的中国人感到更加紧迫﹐例如把孩子送到美国留学的中国家长们。分析人士和银行人士称﹐这类家庭常常将所有家庭成员的购汇额度集中在一起﹐以便让一个家庭成员能够在海外购买房产。1 }! C& c) k$ c; x6 p$ @
; r7 `* R ]% c' v 企业也正在试图增加外汇持有量。深圳一家出口北美的玩具制造商老板杜亚亮(音)正在尽可能的推迟将其美元利润兑换成人民币的时间。和许多其他出口商一样﹐杜亚亮也签订了衍生产品合约﹐以确保在人民币进一步贬值的情况下能够继续获利。
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总部位于华盛顿的国际金融协会(Institute for International Finance, 简称IIF)预计﹐今年前10个月中国的净资本流出为5,300亿美元。但一些分析师称﹐实际规模可能要更大一些﹐因为越来越多的中国企业和个人选择直接将资金转移或携带至境外﹐而不是事先将其兑换成美元。
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中国央行参事盛松成上周末在北京一个论坛上表示﹐央行应使用部分外汇储备来维持市场对人民币的信心/ H \0 B/ y7 }0 W
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