据滑铁卢大学(University of Waterloo)最新发布的福利指数,加拿大经济若按人均在1994年至2014年期间增长38%,但国民实际所得的福利仅增长了9.9%左右。3 f+ v! E! [$ N# X$ U* m
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+ c) q. L! `7 }1 J: q该项研究大量使用了加拿大统计局的数据,所谓福利指数的测量指标主要包括教育,时间支配,休闲,文化和环境等几大方面。
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研究报告的作者指出,从各项指标来看,加拿大的社会发展不尽人意,很多与民众生活密切相关的方面甚至今不如昔,说明了国民生活质量在下降,而这不仅仅是一个感觉问题,而是事实,是社会现实。
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- @$ I: {8 N6 |1 u: e9 C在经历了 2008-09年的全球金融危机之后,加拿大经济比较快地复苏,但加拿大人的生活质量并没有恢复到危机前的水平:# A2 J6 e2 D8 N; m
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! X. P. s) a+ U" f/ D对生活标准的测量结果显示,加拿大人的生活标准在金融危机期间急降11%,在这之后加拿大人同样面临找工难、保住全职工作难的情况,不少打工族收入无保障,导致生活水平下降。9 E% `( h" Y" L9 j
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而在休闲及文化娱乐方面,从福利指数来看自1994以来也是一直在下降,到2014年其降幅达到9%。具体表现则是人们在旅游、玩乐、文化以及运动方面的花费明显减少。 L# {; o9 i# @
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从时间支配来看,2014年与20年前相比,加拿大人与朋友相聚的时间减少30%,只有35%的人得到充足睡眠,这比1994年的44%减少9个百分点,时间使用指数在20年间上升了3%,但遗憾的是,这主要因为更多人因生活所迫去做兼职工作所致。& r* w6 X! \, X% @4 {1 p, [
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同一时段内,加拿大环境指数下降2.9%。该研究发现,加拿大温室气体排放继续增加,烟雾水平没有改善,农地消失的情况没有得到控制。尽管加拿大人从个体而言对环保作出努力和贡献,令居民能源消费总量在20年内减少20%,但本国工业在减少温室气体排放方面进展有限,而工业部门实际上产生了加拿大全部温室气体的60%。4 f* Y$ a* d$ b' G
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在这20年间,生活质量方面唯一的亮点应该是教育,这也是唯一与经济增长同步的方面:加拿大每10名学生现在有9名能够完成高中学业,几乎每3名加拿大人中有1人拿到大学学位——这比1994年上升17%。但是同一时段内,加拿大大学的学费涨了三倍。; t# m* f) y8 {0 Z% f9 [
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该报告对决策者和政治家们提出一些政策建议,简而言之包括:给加拿大人每人发放基本收入( basic income),实施泛加拿大(pan-Canadian)教育战略以及为加拿大人提供全民共享计划,项目包括休闲、艺术、文化及体育等项目,以便全面提高加拿大人的生活质量。
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0 E9 x" l! ?' S滑铁卢大学的福利指数项目共有十多位不同领域的专家参与,于2011年推出第一份专题报告,今年为第三份报告。9 |# d& b, q" K: A/ `7 D( E
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全文请见:How are Canadians really doing? -The 2016 CIW National Report" X/ A# z. | X* s1 ^5 s+ {4 ^! u6 ?
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