加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。: s0 Q9 e& U6 z; O }1 v1 X( R6 A7 L
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这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。! g6 ]9 J9 ?/ v( s: M9 |" r
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, K$ |+ `5 u- [$ d在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
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# S. ~# b. Q6 r2 U7 b. Q( V! W" d加拿大各省撤消刑事指控的比例
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6 J& N. ?" c2 p+ z4 R8 z" A安大略:43.8%
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2 D& Q- Y- F7 g: A* `/ L, m5 h0 w阿尔伯塔:35.6%
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6 _ O0 @7 ?% ~0 |$ f. Y; H( m西北地区:32.9%' L9 J% g1 _) U" V* _* S+ C( B
, S% W( D$ p- {0 q9 L新斯科舍:32.8%9 x; r; y; d# E) M
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萨斯喀彻温:31%
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2 y! w- c( a2 ?" @; A5 f( p育空:30.6%
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2 e% l6 t: |0 G$ }4 n曼尼托巴:29.4%
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BC省:28.1%
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纽芬兰:25%# {0 P* c) w6 L* P4 B: Y* V9 Z8 B& f
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努纳武特:24.3%! ~7 ^& y. U' d; { c( M x
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爱德华王子岛:22%0 P9 t- w4 p' q* l9 | l& U
3 l8 j' l0 t: }8 }& F8 Q1 [新不伦瑞克省:20.3%
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0 S( y3 r1 H% C3 \" P6 q) ]魁北克:7.7%
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刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。4 u" L6 o4 `, z: h3 r4 d
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© CP/Dave Chidley) k1 I! }( t) R$ L$ S
4 B& \/ u" Q/ Q; c- ~安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。
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* `9 S6 [* o( p0 |5 J多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。- X1 [5 V I: R2 W; S: W/ Y4 z
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刑事司法体系的风险规避文化* N6 {9 V- K2 M& Y
8 ~! `$ p& @- g: o, d渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。+ h: R- B( G9 E G- N$ ]
' B$ o9 p4 q" W: W4 U" O统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。) S+ N1 T- Z: a( ~7 J
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