海外华人回中国主动报关自找麻烦

中国海关2016年25号公告规定，携带价值人民币5000元以内的物品免税，同时，附表中明确写明“干海参”关税15%，而干海参的价格是按照每公斤1500元计税的。

一位华人近期回国，特意带了5盒干海参（每盒半磅），到北京海关后“申报”，想看看结果如何，没想到……

这位华人旅客先过了边检、取了行李，然后去找海关的工作人员索要申报单。



工作人员问：“你带了什么？”

旅客回答：“干海参2.5磅。”

这位工作人员疑惑地看看该旅客说：“如果你不申报，我们对海参是放行的。”

旅客回答：“不，我就是想了解检疫部门是怎么处理干海参的。”

工作人员一边领旅客走向检疫部门，一边告诉旅客“他们会没收。”

果然，检疫局的工作人员拿出了他们和农业部联署的根据1712号文件第29条制定的“禁止携带、邮寄物品的名单”，上面有“水产品及其制品”一栏。

该旅客做了如下申诉：

1、中国是个整体，海关总署和质检总局应该有共同的政策语言，海关总署的公告和检疫法的规定都使用的是“进境和入境物品”经检疫和上税后可以放行，而进境和入境是包括了进口、邮寄和个人携带三个方面内容的，为什么你们专门对携带和邮寄发了禁止令？

2、你们的禁止名单的最后一项是特例规定：经物品生产国的检疫部门检查合格，并经中国有关领导部门批准，不在禁止范围。我的海参是经过美国FDA和NOAA检验检疫合格的，也是经过中国认监委注册许可入境的，（我出具了相关文件证明）你们应该进行检疫，如果质量没有问题，就应该放行。

3、检疫法是保护人民健康的法律，你们却用第29条赋予你们的权力搞自留地的特权，你们有权对检疫不合格的物品没收和销毁，不应该不经检疫就直接没收携带的物品。

4、你们的罚没单据是霸王条款：先是规定被罚没的物品可以在7天内离境，否则销毁，有又规定可以在60天内申请行政复议，半年内可以上告到法院，请问，当你们把我的物品销毁了，我的上述和上告还有什么意义吗？

接待这位旅客的工作人员很有耐心地听其申诉，最后说：“我们就是听领导的，不懂得你说的政策，东西我们必须扣，有意见找领导去。”

4月25日，该旅客到质检总局“上访”，接待人员先是推脱，“北京机场归北京局管，你去找他们吧。”

旅客说：“我告的就是北京局的王副局长。”

过了10分钟，出来一位携带邮寄处的工作人员，他耐心地听了旅客的申诉后说：“你讲的问题是有道理，我们也在考虑改进，但是，每天上万件的东西入境，我们检查得过来吗？再说当初制定这个名单的是好几个部门的意见，要改，也得征求他们的意见呀，所以在改之前，它还是法律，必须执行。至于你说的海关总署和我们是平级部门，他怎么说，跟我们没有关系。至于你说的海参既然是FDA检验的，认监委也注册了，下回你再来时提前跟我打个招呼，我会同食品局给你签个文件就放行了，这次还得扣留。”

旅客要求20天以后其回美国时，把海参带回去，工作人员说要请示领导。又过了10分钟，该工作人员说：“你回美国前，给这个电话打个电话，他会允许你带回的。”

旅客表示感谢后告辞，那位工作人员又追出来让旅客签了个“对接待满意”的回执。

事后，该旅客表示，自己从中得到的体会是，在中国别跟这些官员讲理，多说溜须拍马的话，少说真话，大家就其乐融融了

多多益善！

自讨苦吃