美国国防部当地时间4月25日发布了截至2015年9月的“航行自由行动”年度报告。报告显示，美军在中国划设的东海防空识别区内开展了这一行动。分析认为，美方此举意在明确展示不承认中国防空识别区的立场。不过，美方并未透露具体的行动次数和地点。* i. Y z/ Q* o
1 }7 T4 b. V) b! b7 V; s 日本共同社4月26日报道称，美国不承认其他国家及地区过分的主权或管辖权主张，依据国际法向他国的领海、领空派遣舰船和飞机，开展“航行和飞越自由行动”。报告称，2014年10月至2015年9月美军针对中国、伊朗、印度等13个国家及地区实施了“航行自由行动”。
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共同社回顾称，中国于2013年11月划设东海防空识别区，范围涵盖钓鱼岛及其周边空域。美国国防部的报告指出，中国此举“限制了无意侵犯领空的其他国家飞机的飞行”。$ B2 G3 O' t: F3 _' X6 f
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6 T% H. V1 C8 T2 Q 截至2013年9月的年度报告中没有提及美军在中国划设的东海防空识别区内开展“航行自由行动”。截至2014年9月的年度报告中首次披露美军在该区域内开展了“航行自由行动”。此次报告中再次涉及，显示出美军持续在该区域实施了这一行动。3 a" ~: p1 e3 {" y$ q8 H# \! W
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美国海军的宙斯盾驱逐舰2015年10月曾擅自闯入中国在南海相关岛礁附近领海航行。因不在对象期间内，这一情况未被写入报告。, K8 ?0 r1 ^; ]2 h
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针对美方这一“贼喊捉贼”的做法及其所吹嘘的“航行自由行动”，中国外交部曾多次作出回应表示，中国在南沙群岛有关岛礁上部署必要、适度的国土防御设施，是中国主权范围内的事情，是行使根据国际法享有的自保权，无可非议;中方一贯尊重和支持各国依国际法在南海享有的航行和飞越自由，但坚决反对有关国家打着“航行和飞越自由”的旗号威胁和损害沿海国的主权和安全。中方强调，美军方声称将维护南海航行自由，但不清楚美国为什么使用军机军舰宣示航行自由，而不是民用船只和飞机。中方敦促美方恪守承诺，言行一致，以实际行动维护南海和平稳定。2 I6 Q5 K. y, g: E& U* ?6 h q
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# k' l) i0 S/ i8 o# u* | 此外，有关中国东海防空识别区等相关问题，中国国防部也曾多次强调，中国政府公布划设东海防空识别区。这是中国保卫国家主权和领土领空安全的必要举措，也有利于维护国际空域飞行安全，符合国际法和国际惯例。中方划设防空识别区，是为保障国家空防安全提供足够的预警时间，其要义在于防卫，不针对任何特定国家和目标，更不会对任何国家和地区构成威胁。中国坚定不移走和平发展道路，始终奉行防御性国防政策。东海防空识别区是安全区而不是风险区，是合作区而不是对抗区。中方愿与有关各方积极沟通协调，共同维护飞行安全，促进亚太地区的和平、稳定与发展* O8 K, e2 E( q0 s; q
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