据美国《外交政策》杂志网站2月16日报道，华盛顿在非洲不断加大反恐力度，而长期以来，东非国家吉布提一直是华盛顿在非洲反恐的一个至关重要的环节。随着“伊斯兰国”组织好战分子在非洲扩大活动范围，华盛顿当前利用武装无人机和精英特战队员打击该组织。但吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱有自己的利益。为了在全球扩大军事足迹，北京当前推行慷慨解囊的政策。盖莱则在对此加以利用。9 w) {" G- D* k; H/ O4 T
$ Y! w2 P+ | d9 g& `根据协议，中国海军将在一座斥资5.9亿美元新建的港口设施停靠，该设施的援建方是中国招商局国际有限公司。该设施是斥资约124亿美元对吉布提海运设施进行升级改造的一部分。中国多家企业为升级改造工作提供了资金。盖莱最近受访时说：“他们是我国最大的投资方。”
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$ w" Y# a& E, [该协议引起西方的些许关注，但有两名国会议员肯定很关注此事。2月早些时候，他们致函国防部长阿什顿·卡特和国务卿约翰·克里，要求华盛顿重新考虑对盖莱政府的支持。加州共和党籍众议员达纳·罗拉巴克尔和新泽西州共和党籍众议员克里斯·史密斯称，盖莱“当前的行为偏执且反民主”，华盛顿应“敦促盖莱总统下台”。( K& T2 V' Q# X, X: n. T
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报道称，长期以来，盖莱在国内饱受批评，但华盛顿一直愿意接受这一事实，条件是无人机可继续在该国飞行，美国在该地区的利益可得到保障。但中国海军来做邻居似已改变华盛顿的考量，至少对罗拉巴克尔和史密斯来说是这样，两人与加州共和党籍众议员邓肯·亨特已公开对美国的这个盟友提出了批评。亨特1月发表声明，强烈谴责盖莱领导政权“与中国关系亲密”。, I7 P- m& q" x( d8 k
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上述众议员在致克里和卡特的信中还说，他们“担心，因中国在该地区的战略影响力不断上升，我们在非洲之角的战略利益，特别是对我们至关重要的反恐行动将受到影响”。
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报道称，吉布提人口不足90万，该国经济严重依赖外国政府为在该国驻军注入的资金。外国军舰会在吉布提停靠并进行补给。除美国外，法国在这个弹丸小国也有很大影响力。日本唯一一座海外军事基地也设在该国。上述三国——以及中国——一直在索马里近海参与执行军事巡逻，旨在根除该地区十分猖獗的海盗行为，而很多海盗行为都源自这个极度贫困的国家。" l" W# ]5 ]; y2 H& w2 e
3 \6 c6 q0 {) l6 Q4 u& c) m中国外交部发言人洪磊1月表示，中国在吉布提的设施将支持中国舰船参与执行反海盗任务，因为“在执行任务过程中，官兵休整和食品、油料补给面临许多实际困难，有必要实施就近高效的后勤保障”。
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盖莱1月接受路透社记者采访时说，中国“有权捍卫他们的利益，其他所有人也是这么做的”。' }: T* Z+ {& K9 M+ b" ?
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报道称，中国此举正值五角大楼准备斥资约2亿美元在北非地区开展多项新反恐工作之际。美国官员称，新反恐工作将包括让位于吉布提的基地加大反恐力度。鉴于“伊斯兰国”组织大举侵袭利比亚和整个北非地区，而五角大楼已关闭在吉布提的邻国埃塞俄比亚的无人机基地，在吉布提基地利用无人机执行任务就显得更为重要了
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