广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。与以往不同,此次除了部门总收支、“三公”经费等例牌外,还按经济分类科目晒出基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出。截至11日,69家省政府机构已有44家省级单位公布2014年部门决算。数据显示,去年44个省级部门(部分含二级预算单位或下属单位)花费将近189亿元,其中43个部门工资福利支出42.8亿元,35个部门住房公积金支出4.48亿元。9 m; K& H1 N) m) s' y
+ E$ G' o7 U3 s0 C
' X9 u: K5 i7 O0 R( ]
省政府办公厅首晒决算. `! N: S6 N+ p. @
. ^" p; }$ W, w( m
7 L5 ]* c$ u! s6 i5 A3 R 南都记者统计发现,去年花费最多的是省监狱管理局(含24个二级预算单位),2014年支出合计48.36亿元。省水利厅(含32个下属单位)支出近27.3亿元,省地质局(含24个下属单位)支出超过13.8亿元。这些部门决算的一个共同特点是都包含多个预算单位。去年支出最少的是省代建项目管理局,支出1068.38万元。省海防与打私办、省法制办、省港澳办支出也在2000万元以内。8 ^: [; @, I+ X6 q- T9 s2 O/ d
; G( _; l& ]& o) m3 u. A% G$ P+ I
4 _. B6 D% Y+ C) w+ ^+ G 已公布决算的44个省级单位2014年收入合计213.2亿元,本年支出合计188.93亿元。
5 b$ i! ^: b! m) E3 \$ t. ^ V# h
1 t# |9 O0 ^) i1 ^: Q3 ?5 S
- o% \% x; _4 f3 Z3 X4 s 此外,此次省政府办公厅首次晒出部门决算,包含厅本部和驻京办、驻沪办、省府接待办等共13个预算单位。
5 ]. B' C3 i, I6 U$ y4 L' `' @" _
$ I2 |. j, o- @# M& f 津贴补贴、社保费、伙食补助费也首次公布
x* v0 u% F9 N0 H3 G) K9 N& b. n: t+ x4 I* m6 O2 {
\ V- f& K7 B3 Y* N) I 这是广东省级单位决算首次公布人员待遇情况,此次晒出的工资福利待遇包含基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等7项,全部纳入一般公共预算财政拨款基本支出决算表中。- [, P* t& ]# N" y
]1 I+ x% I+ p5 Z- o, [$ x
- Q* _& E/ P, J# m- Z7 \- ~
除省农科院外,已公布去年决算的单位均晒出了工资福利支出。43家单位工资福利支出共计42.8亿元。此外,省林业厅、省核工业地质局、省供销社、省海洋与渔业局、省社科院、省侨办、省公共资源交易中心等7家单位只公布了工资福利支出总额,没有晒出基本工资、津贴补贴等细项数据。
/ O0 o( ?0 H) Z' V3 ]9 H3 F" N4 R1 B- l1 W g% T* J' O9 r
1 |; D5 `& r5 E% P
除上述7个部门外,其余36家单位基本工资总支出达6.82亿元,津贴补贴总支出25.36亿元,津贴补贴是基本工资的3.7倍。此外,35家单位奖金支出总计1.78亿元,34个部门社保费支出0.61亿元,24家单位伙食补助费支出0.464亿元,21家单位绩效工资支出2.48亿元。4 |! m6 W# A4 o$ ]( h
% f J) Q Z& I. k3 g" R! [8 ]! E3 |" o4 I# j3 Q
“其他工资福利”达1.1亿元- x8 e$ G5 R4 o' \. K- T# {
4 u7 f7 i( f# n, K( B. a& m H* F! y9 ]1 d
值得注意的是,共有24家单位晒出了其他工资福利支出一项,共计1.1亿元。但各部门均未说明此项支出的具体用途。
& G0 N8 x4 e; @2 g1 {/ r7 ]2 N% P- ]$ T9 L) R7 g- y
% m6 I% S, ~0 U- G0 R! X8 i 省监狱管理局(含24个二级预算单位)是工资福利支出最多的单位,高达19.4亿元。其次是省戒*管理局(含13个预算单位),工资福利支出3.8亿元。1 C$ \ r* V, `3 I) j
' L, p8 R2 G( @# @
" I- s4 W" ~) L/ h9 l; U0 f8 ~ 省体育局(汇总)工资福利支出2.61亿元。省地质局(含24个下属单位)工资福利支出2.58亿元,其决算说明显示,截至去年底,全局编制5017人,其中局本部定编83人,下属单位编制4934人。在职人员4162人,其中局本部80人,下属单位4082人。离退休实有人员共计8225人。+ @, |5 U0 u1 C3 C# c
/ t# N$ q) M+ o, n4 P- O
. Q0 \! b1 b W# Q P o8 Q* D 公积金、购房补贴、会议费也首次公开# G* |* q' H% p ?. w+ X
; o2 }4 q% R& S$ `/ e3 z
7 a8 ]5 H) ?+ |& [0 M: P
住房公积金首次出现在省级部门决算中,同样首次出现的还有购房补贴、办公费、差旅费、会议费等支出。; v: _% o7 X9 S m
8 g- z$ N# G. P0 A: s: g4 q
' \1 _9 L+ ?& _ M3 w% d 已公布去年决算的44个省级单位中,有35个晒出了住房公积金支出费用,总计将近4.48亿元。其中,该项支出最高的依然是省监狱管理局(含24个二级预算单位),超过2.4亿元,将近35个单位住房公积金总支出的一半。其次是省戒*管理局系统(4470万元)、省地质局系统(2384.8万元)、省体育局系统(2134万元)、水利厅系统(1845万元)等包含预算单位较多的单位。! M f; ?% m$ Y2 v; r( C% x+ U( w
1 W7 `: Z( N Y6 Z( x
7 A' m2 I% ?( r, Z% }
公布购房补贴的单位有32个,共计支出3.53亿元。另外,25家单位办公设备采购支出2006.35万元,36个部门办公费支出3373.89万元,34家单位差旅费支出4455.05万元,会议费支出624.16万元,29家单位培训费支出2349.82万元。1 E5 [& r5 g5 ?- X$ ~1 F6 N. J
1 l: |/ d y& A
, O) v3 ^$ X# x4 _- F 专家点评. l0 Y& A' l. [ v4 d- G
: {; W0 h: I1 k; W# N) u
4 I" F% K% f; Z! H$ B
省人大代表、暨南大学教授杨英:2 h& v7 q/ ?' @) `# N& B
, G; r* O, d y5 k) U9 j. u/ U3 I$ O9 M) X
“工资福利公开还要不断细化”( G, o( h; Q2 V- H2 g
. A( h# f) G& n1 ~! r' q* U
3 n5 s* k" w% Z, ~ 此次省级单位晒的决算比以往细化了很多,省人大代表、暨南大学教授杨英表示值得表扬,但还是没把钱怎么花的讲清楚。0 P) m5 ?) n1 @/ D
( O7 Q% J& @! _6 c! d! S; @4 h
% z# x6 V4 V; c
杨英说道,就工资福利来说,只有一个总数,并不清楚有多少人数。虽然此次晒决算的单位大部分都对部门人员构成情况进行了说明。但杨英认为,这里的人员构成不能跟领取工资人数画等号。, E/ M. o c6 _" j" @+ A; P4 w5 W
; ?9 _% C0 ?- J, q
3 f }% N- Q- w, C. ] 杨英表示,政府部门工资福利还需要不断细化,才能更好地监督。不仅要把平均工资晒出来,部门领导和一般职工待遇差距很大,应该再“晒清楚”一点。
; ^! J( m; f6 j5 T: m. h. t# k. D; E: H6 L, e
' e4 }* o v" E- `4 h
采写:南都记者 陈燕 黄怡 实习生 武琳悦9 {6 M% C; r! L# n" `' S" ?
* ^$ l9 l/ {( b9 \5 e |