安省华裔移民部长为何引起加拿大情报局的怀疑

2010年，加拿大安全情报局（CSIS）做出了一个罕见的举动，派人前往安大略省政府面见有关官员，提出了对当时的省旅游部长陈国治（Michael Chan）的怀疑。CSIS认为陈国治和中国驻多伦多总领事馆关系过于密切，怀疑他受到中国政府的影响，对加拿大国家利益造成威胁。但是安大略省政府认为这种担心没有根据。陈国治在前任省长麦金蒂和现任省长韦恩手下先后担任旅游、文化部长和公民、移民与国际贸易部长等内阁职务。

《环球邮报》星期二刊登的调查报道说，此事表明在国家安全事宜上安全情报部门和安大略省政府之间的巨大分歧。记者克莱格.奥夫曼（Craig Offman）采访了多位安省政府官员，前情报官员和陈国治本人，力图还原此事的各个方面。

CSIS局长法登语出惊人


2010年6月，当时的加拿大安全情报局长法登（Richard Fadden）在接受加拿大广播公司专访时透露，至少两名省政府内阁部长和中国政府的关系过于密切，引起情报部门怀疑。他没有点名，但是《环球邮报》的调查记者后来查明其中一人指的就是陈国治。

采访播出后引起轩然大波。法登在政界人士和华人社团的抗议面前退缩，表示自己的话欠妥。但在公开场合息事宁人并不意味着他就此打消了怀疑。几个星期后，他获得联邦公共安全部长的同意，派人去和安大略省内阁秘书长贾米森（Shelly Jamieson）见面，提出关于陈国治的警告。

64岁的陈国治是香港移民，2007年2月在Markham-Unionville选区的补选中作为自由党候选人获胜，并立刻被任命为税务部长。自那时起，他历经三次省选，新旧省长交替也没有影响他在内阁的地位。无论是为党筹集经费还是争取华人商界的支持，他都是安省自由党倚重的人才。近年来安大略省努力和中国发展经贸关系，陈国治的作用更加重要。现已取消的多伦多教育局和孔子学院的办学协议，当初筹备和签订时他也曾出过大力。

CSIS的怀疑

陈国治2007年当选后，CSIS“偶然发现”他和当时的中国驻多伦多总领事朱桃英关系密切，有一段时间甚至每天交谈。在情报部门眼中，即使是为了准备某项谈判或活动，这种频率的接触似乎也不应该在两个级别如此高的官员之间进行。

陈国治的发言人说，双方的接触是为了准备2009年的一个代表团访华事宜和其他文化活动。当时的省政府则认为，和中国总领事接触是他的工作，陈部长的工作很出色。

陈国治本人告诉《环球邮报》记者说，据他所知，CSIS派来的官员指控他两件事，一是他在中国拥有财产，二是他在办签证时直接找朱桃英。他表示这两个指控都没有根据，他在2014年的财产申报中填写的房产仅有在安省Markham市的住宅。

《环球邮报》从其他消息来源得知，CSIS官员在和贾米森会面时提出了五个疑点，均来自陈国治在2008到2010年期间的活动。但是记者无法从其他渠道证实此说的准确性。

安大略省政府的反应

贾米森把CSIS官员的来访报告了省长麦金蒂。在纪检专员审查此事并得出陈国治没有违反该省廉洁法（Integrity Act）后，省长办公室表示，CSIS的怀疑是没有根据的。

现任省长凯瑟琳.韦恩（Kathleen Wynne）一年前任命陈国治为安省公民、移民与国际贸易部长。她的媒体公关负责人表示，此事已经了结，况且法登已经承认自己言论不当。陈部长品格优秀，一心为民。另外，“我们对安省是众多华人的家园感到自豪。安省生机勃勃的华人社区组成本省特性不可分割的一部分。”

为何省政府和CSIS对同一件事做出不同的解读？

一位了解此事的前情报官员说，关于外国政府施加影响的证据不像间谍活动的证据那么黑白分明。引起情报部门怀疑的事例如果单个来看可能都无足轻重，省政府也无法据此采取什么行动。

省政府对这样的事的处理没有先例可循，唯一用于评判官员操守的安省廉洁法也没有关于如何评判官员与外国政府之间互动的条款。另一方面，情报部门可以指出外国影响的威胁，却不可以强迫政府部门采取行动。CSIS这次史上罕见的干预因此走进了死胡同。

现在是总理国家安全顾问的法登不久前在一个参议院听证会上表示，他认为一些外国政府在加拿大政坛寻找目标以施加影响的活动今天仍在继续。

而陈国治在接受《环球邮报》采访时表示自己问心无愧，CSIS如有怀疑，来查就是。


来源: RCI 作者: 吴薇

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