韩国《中央日报》4月13日发表题为《如放弃亚投行总裁地位中国将成最后赢家》的评论员文章中称,在联合国军展开诺曼底登陆作战的1944年7月1日,国际上还爆发了另外一场战争,那就是经济历史家口中所说的“布雷顿森林战役”。当天44国代表齐聚美国新汉普郡布雷顿森林的华盛顿山酒店,讨论创建战后世界货币秩序。在世界大战的局势中,虽然有700多人参加了会议,但会上的主角却只有两个人,那就是代表英国与会的经济学家凯恩斯(John Maynard Keynes)和代表美国与会的罗斯福(Franklin D. Roosevelt)的经济智囊怀特(Harry Dexter White)。
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/ \8 r: N+ O, ^9 J, B 历史相似但不尽相同9 x5 E- X4 a* n- _ ]6 m3 k
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两人之间的矛盾冲突是无法回避的命运,凯恩斯受命维护“英镑帝国”的地位,怀特则必须推动“美元帝国”公开登场。美国当时已经是世界最大规模的债权国,不仅英国,就连苏联如果失去美国的援助在战争中连一天也坚持不了。当时美国的力量远超于现在的中国。
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: n( b) h/ Z6 }; x8 { 文章称,对于凯恩斯来说,美国是个难缠的对手。但他发挥自己卓越的经济见地,成功掌控会场气氛,利用特有的*舌话法把怀特逼得步步倒退。然而,在历史学家眼中,凯恩斯的举动无异于一个“没落家族贵妇人”,挣扎着凸显自己最后存在感。面对这样的凯恩斯,怀特针锋相对做出回应。英国经济作家斯塔尔(Fan Stahl)2013年在著作《布雷顿森林战斗》中写道“两人的论争就是一场战斗,矛盾反复激化,甚至险些导致数次会议流产”。
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' ]8 m4 r! B k& H' Y 但会议不仅没有因此破裂,还顺利制定了规定战后世界金融秩序的布雷顿森林体系,按照怀特的想法,美元如愿以偿成为了世界货币体系中的“太阳”,英镑、法郎等欧洲货币都成为了围绕美元转动的“行星”。凯恩斯提出作为国家间最后结算货币的“班克尔(Bancor)”最终也未能加入太阳的行列。
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8 ^6 c3 r8 k, O 但怀特并没有将所有战利品收入自己囊中,布雷顿森林体系的运转原理中处处体现着凯恩斯的痕迹。似乎为了照顾“没落家族贵妇人”的体面,怀特将国际货币基金组织(IMF)总裁的位置拱手让给了欧洲,但美国的金融霸权此后再未受到动摇。
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2 N! R* Q3 g" r 时间过了70多年,预计各国将围绕亚投行股份与支配结构展开一场激烈的争论,不仅亚洲国家,西方主要国家也将参与这场论争,只有美国还在犹豫。中国已经赢下了第一轮战役。
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* M5 B4 x* t S% f1 _$ m 但真正的游戏才刚刚开始。2015年年底成立之前,预计各国将围绕支配结构展开一场“亚投行战斗”。美国如果参与其中,必将利用霸权国的经验将中国这个新生大国玩弄于鼓掌之中,就像历史上凯恩斯利用丰富的经济见解舌战怀特一样。在忙于收取战利品之前,中国有必要首先亮出退让的棋子,比如大方让出亚投行总裁的位置,就像70年前的怀特一样6 k" m0 w( b! q/ `
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