广州昨夜公布限牌正式方案，“环保 摇号 竞价”的新模式令人耳目一新。
昨晚8时，广州市交通工作领导小组办公室正式发布了《广州市中小客车总量调控管理试行办法》（下称《试行办法》）。
《试行办法》明确，在一年的试行期内，广州全市中小客车增量指标为12万个，按照1∶5∶4的比例配置，即1.2万个新能源车增量指标以摇号方式配置、6万个普通车增量指标以摇号方式配置、4.8万个普通车增量指标以竞价方式配置。
7月10日，广州曾在北京和上海模式基础上，提出“一半竞拍一半摇号”的方案，经过20天公开征求意见后，对增加摇号指标及鼓励使用新能源车等意见进行了采纳。
新能源车也需摇号
“这一正式方案在环保方面做出了一个鲜明的指引。”广州市交通工作领导小组办公室主任冼伟雄如是表示。
除了有1.2万个指标分配给节能与新能源车，《试行办法》还规定：单位和个人2012年7月1日后购置符合国家工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的新能源中小客车和节油率超过20%的混合动力中小客车，市财政按照每辆1万元标准给予补贴。
冼伟雄称，这在一定程度可以鼓励市民和单位选购和使用节能与新能源车，引导更多的市民参与环保交通行动。
根据此前的征求意见稿，出租车、专用校车、公共交通车辆、符合国家新能源汽车目录的新能源中小客车，以及外国驻穗使领馆的外事公务中小客车需在办理车辆注册登记的，可以直接申请取得中小客车增量配置指标，办理指标证明文件。
新能源车的豁免引起了热议。广州副市长陈如桂7月中旬曾表示，发展新能源汽车与广州市限牌政策应该分开。“新能源汽车不一定能够享受政策。”
最终方案说明， 政府在新能源车和汽车总量控制目标两者间做了一定的平衡。广东省综合改革发展研究院副院长、广州市社科院研究员彭澎对《第一财经日报》记者表示，政府既有让步，也坚持了限牌的终极目标。
摇号指标对车型有限制
除了对新能源车的购买做出鼓励，《试行办法》还规定，获得相应指标的单位和个人必须“兑现申请中的有关约定条件”，比如，普通车增量指标只能用于中型、微型载客汽车和排气量不超过2.5升的小型载客汽车登记，新能源车指标也必须用于相关规定的新能源汽车办理登记，而使用竞价方式取得的普通车增量指标办理中小客车登记，则可以不受车型限制。
彭澎对本报表示，这个规定比较细致，对奢侈性用车和必需性用车进行了区分。“这样想买高档车的人就只能选择竞拍的方式，从而使那些必需用车的人的中签概率大大提高。”
彭澎同时指出，广州本地生产的车辆没有比2.5升更高的，该政策或许从一定程度上考虑到对本地汽车产业进行照顾。
