加拿大外状告劳联邦政府语言 文化歧视

通过加拿大联邦技工移民项目到加拿大打工的外劳将联邦政府告上法庭，声称他们因为未能通过英语语言能力测试而遭联邦政府歧视。这些外劳称，联邦政府是在利用语言和文化障碍阻止非英语母语人士获取众人向往的加拿大永久居民身份。



外劳状告加国政府语言歧视

据《多伦多星报》报道，逾150名通过联邦技工移民项目(Federal Skilled Trades)到加拿大打工的建筑外劳将联邦政府告上法庭，称他们在申请加国永久居民身份时遭到歧视，因为联邦政府只欢迎英语为母语的申请人。

母语非英语的外劳想留留不下

这群来自意大利、葡萄牙和波兰的外劳都拥有加国的工作许可证，并且至少已在加国工作了两年。但是按照联邦技工移民项目的要求，他们必须通过英语语言能力测试，才有可能获取加国永久居民身份。

48岁的卡布拉尔(Juvenal Cabral)是来自葡萄牙的木工，他也是该案的原告之一，他不满地称，当初联邦政府向他们发放工作许可证时并没有提出英语要求，但是当他们想要留下时，当局却说他们必须先通过英语测试才有资格申请加国永久居民。卡布拉尔问道：“为什么我们有资格来这里工作，但却不够资格留下来?”

由于加拿大技术劳工严重短缺，预计到2020年技工缺口数量将达到100万，联邦政府一直在想方设法填补劳工缺口。为了吸引加国急需的熟练技工移民加拿大，联邦政府在2013年推出了联邦技工移民项目，该项目第一年的目标是吸引3000申请人，但结果却并不尽如人意，最终只收到266个申请，其中仅有不足90人获得加国永久居民身份。

但联邦公民及移民部表示，除了联邦技工移民项目，熟练技工还可通过其他移民项目申请加国永久居民身份，例如加拿大经验类移民项目(Canadian Experience Class)和省提名计划(Provincial Nominee Program)。

联邦移民部发言人拉维(Remi Lariviere)表示，联邦技工移民项目只是针对非常有价值但范畴亦很狭窄的经济永久居民类别，熟练技工亦可通过其他移民项目申请永久居民身份。从目前来看，熟练技工申请被拒大多是因为递交的申请材料不完整，或是未能达到项目申请要求。

联邦政府被告上法庭

这些状告联邦政府的外劳在诉状中称，联邦移民部长亚历山大(Chris Alexander)及其前任康尼(Jason Kenney)都曾公开表示，该计划有利于爱尔兰、英国和澳洲的申请者，因为他们和加拿大人有“共同价值观”。

诉状同时称，康尼在2012年至2014年间曾出访爱尔兰和英国，以宣布和推广联邦临时外劳和技工移民项目，期间他曾承诺外劳在取得两年工作许可证后就有资格申请加国永久居民。但是，意大利、葡萄牙或其他非爱尔兰语/英语/澳语国家，或其他语言群体或族裔群体，都没有听到这种说法，也没有得到这种机会。

诉状还称，联邦政府向爱尔兰、英国和法国的申请人发出约3万个临时工作许可证，相比之下，当局向非英语/法语地区的申请人发出的签证和工作许可证数量却少得可怜，低得不成比例。

说英语的外劳根本不想留

经常为客户处理工作许可证申请的多伦多律师巴若科(Richard Boraks)表示，许多说英语和爱尔兰语的外劳在结束加拿大的工作后，根本不会申请加国永久居民身份，而是只想赶快回家。

巴若科称，说英语的外劳留在加国的比率非常低，因为他们不能忍受加国的天气，一心只想赚快钱然后赶紧回家乡。虽然联邦政府有些迷恋共同语言和共同文化，但所有雇主却只关心工作是否能完成。

巴若科同时指出，根据加国移民法，如果申请人对加国有经济贡献，官员就有义务为其开立和评估移民申请，但是如果申请人未能通过英语测试，官员就不能为他们开档案。

意大利裔社区反响强烈

有关联邦政府歧视非英语工人和移民的说法，在加拿大意大利裔社区引起强烈回想，并有可能影响到今年10月的联邦大选。

意大利裔加拿大人全国议会(National Congress of Italian Canadians) 就曾致信康尼和亚历山大，称加拿大在21世纪应该根据才能和优点，而不是根据流利的英语或法语去挑选申请人。

汉密尔顿建筑公司Stonecast Contracting Ltd.的老板利马(Joe Lima)称，在过去五年他的业务规模不断扩大，而这一切都要归功于来自葡萄牙的技工。

利马称，该公司也曾设法培训当地居民从事相关工作，但他们根本吃不了这个苦，而外劳既有技术又能吃苦耐劳，虽然有许多外劳英语结结巴巴，但他们在加国生活和工作后，迟早都会学会英语。

据利马称，去年其公司20名外劳中有六名是来自葡萄牙，但是有三名工人因为没有再续约而在最近离开了加国。

27岁的亨里克斯(Filip Jose Henriques)来自葡萄牙的莱里亚，他曾三次参加雅思(IELTS)考试，但最终都以失败告终。身为水泥工的亨里克斯认为让建筑工人参加这种考试根本不切实际。

在外劳提起诉讼后，联邦政府曾在1月中旬提交动议，要求联邦法庭驳回此案，当局辩称，相关诉讼根本没有合理的起诉理由。目前法庭尚未就此案作出裁决。
来源: 大中报 作者: 泊然

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