诺曼底四方会谈12日在明斯克成功召开,最终文件80%的内容已经达成协议,这份文件包括10多个要点。在‘诺曼底四方’参与国领导人签署后,它会被转发给联络组作为参照,从而取得重大进展。随即普京宣布在顿巴斯地区停火,看似在乌克兰问题上俄罗斯做出了让步,然而,本来就是乌克兰政府军同反政府武装之间的矛盾,何来俄罗斯停火这一说。德法俄乌四国,尤其是德法俄抛开美国斡旋成功,置奥巴马于何处?
; j" o8 A. o: n 乌克兰因总统亚努科维奇暂缓加入欧盟进程而爆发了一些列抗议活动,而随后原本只是指向亚努科维奇的矛头随即演变成一场全球意义上政治斗争。而这场美欧俄三方的政治斗争换来的是乌克兰的血流成河民不聊生。美国在乌克兰问题上始终对普京不依不饶,不仅拉着欧洲对俄罗斯实施一轮又一轮的制裁,奥巴马还要为乌克兰提供杀伤性武器。看起来奥巴马似乎是要和普京势不两立。制裁是把双刃剑,美国山高皇帝远,莫斯科的反制裁对其毫发未伤,却害苦了同俄罗斯一衣带水的西欧。欧盟委员会预计,由于对俄制裁,欧盟今明两年将分别减少400亿欧元和500亿欧元收入,分别占欧盟国内生产总值的0.3%和0.4%。而普京随即又决定拧紧“南溪”阀门,无疑又给复苏脆弱的欧洲经济再添一抹愁云。- D, o; T/ J E3 t/ y
8 W+ U$ r% v/ O _ 从地缘政治角度看,俄罗斯是欧盟无法回避的邻居,双方利益盘根错节。克里姆林宫手握欧盟的能源命脉,而德国更是俄罗斯最大地天然气出口国。德法两国早已按耐不住对美国的不满。从去年四月份的日内瓦四方会谈开始欧盟和普京就对乌克兰问题进行磋商,至今已历经大半年,默克尔更是多次会见普京,很明显,在制裁问题上欧洲是伤敌八百自损一千。法国总统奥朗德的加入更加表明了德法两国在乌克兰以及其他问题上对美国的不信任。尽管明斯克会谈曾多次流产,这次的成功无疑证实了美国在乌克兰问题上甚至其他议题上已经完全失去影响力,奥巴马在明斯克会谈前一天主动致电普京,想必已经出卖了波罗申科,而一直都以利益至上的奥巴马必然不会因为一个巧克力大王在俄罗斯家门口掐架。相信奥巴马的背叛让默克尔下定决心同美国决裂。就在宣布会谈结果后,欧洲松了一口气,默克尔更是评价这次会谈是“谨慎乐观”的,“我不抱任何幻想,但还是出现了一丝希望。当然,这不是前进了一小步,而是跨越了一个障碍。与此同时可以说,我们成功了,并且激励我们抱有希望去达成更多没有做到的。”
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默克尔所谓的成功恐怕不仅意在解决乌克兰问题上,还是没有在美国的干预下和俄罗斯和解,也意味着不会有再多的制裁,而欧盟早先就试图取消对俄制裁。默克尔深谙美国为了保证自身的“绝对安全”、世界领导地位的“绝对稳定”和“海外利益最大化”是不可能顾忌欧盟的。一开始,奥巴马不止一次指责俄罗斯干预乌克兰内政。并在联大一般性辩论上指责俄罗斯是并列于埃博拉和伊斯兰国的世界三大威胁。然而,莫斯科并不是乌克兰内部冲突的一方,也没有直接参与乌东南部事件。但是,奥巴马的强硬仅仅停留在了口头上,普京虽然因为制裁重创了俄罗斯经济,却另辟蹊径抄底美国老巢,不仅给了埃及50多亿美元的军事援助,还策反希腊塞浦路斯成功分裂欧盟。这一切不仅给奥巴马敲响警钟也更添欧盟尤其是默克尔对美国的不信任。默克尔频频致电普京,而普京是精通德语的,双方沟通毫无障碍,这也是普京离间美欧的一大优势。4 M: U0 }4 k1 P/ d
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与此同时,一开始忙着在公开场合指责普京奥巴马眼看不断失去阵地,随后一改往日批评的口气在伊朗等问题上都不断的主动表扬俄罗斯还私下主动致电普京。这样的举动和此前的势要击垮普京的态度形成了鲜明对比。原本美欧在乌克兰问题上就貌合神离,欧盟连同俄罗斯进行这么长时间政治调解,这次普京主动宣布停火必然是胜券在握,如果说此前美国会站出来搅黄,而现在的奥巴马根本无暇顾及乌克兰,看似普京做出了让步,实则美国在这一局已经输了。这场由美国一开始支持的战斗到头来奥巴马除了制裁别无他招,本来想在乌克兰问题上迫使普京投降的奥巴马反倒被普京玩弄。而俄罗斯已经从被谴责方转换为调停方,美俄关系俄罗斯也从被动转向主动。 a( ]; l( V4 u
$ z1 {5 g, q- N% X ^+ L8 r7 X 普京的胸有成竹除了在能源经济上,还因为美欧任何一个国家都不会动用武力,而只有普京在这个问题上一人独大。北约出动军事力量需要全员投票,之前奥巴马试图对叙利亚动武遭遇北约多数成员国反对,国内也面临国会和民众两道考验。而出兵俄罗斯家门口更是毫无胜算。默克尔作为欧盟的灵魂人物,更是不会愚蠢至奥巴马,一再出面调解,甚至完全取代奥巴马从中周旋。
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奥巴马错失一局并不仅仅是在乌克兰问题上失去话语权,欧盟也开始摒弃美国,白宫甚至失去了在国际议题上的主导权,无论是刻意还是无意为之,美国似乎也没有想要捍卫。全球格局进入的多极化的发展,不再美国一家独大
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