家庭减税计划：32%减税收益属于年收入超十二万的家庭

加拿大保守党政府宣布，将在今年夏天开始，实行家庭减税计划;其中最富争议的是家庭收入分摊报税计划。

对有孩子的家庭，夫妇两人收入有差距的话，可以将一方的收入转给给另一方，以节省缴税总额;而省税额的上限为2千元。这也是保守党政府大选前的最重要的一项减税政策。

根据政府的一份内部文件，2015年，分摊报税计划中，68%的减税收益会进入包括年收入12万元的家庭。而收入超过12万的家庭可获得的减税收益占了32%。

难怪有人要质问加拿大财政部部长奥利佛，加拿大的中产阶级收入标准是多少?年收入12万加元也属于中产吗?

总理哈珀在宣布这一计划时反复强调，这一计划将使加拿大低收入以及中产家庭受益。而奥利佛直到今天还称，家庭减税计划将会帮助加拿大中低收入的家庭。

但是，从政府提出这一计划开始，就有批评指出，这一计划最大的受益者是那些一方收入非常高，而另一方可能在家带孩子的高收入家庭。

根据计算，年收入在6万加元的家庭，一年节省税收为970元;收入在6万到12万的家庭，将节省1183元;而年收入在12万至18万的可以节省1452元。

这一计划将会令政府在2015年减少46亿元税收;而到了2020年，这一数字会达到267亿元。

最近这几个月，国际原油价格大跌，政府财政收入已经减少，对于实行这一项目的质疑声也变得更大。

年收入12万可享税改优惠?



联邦财政部长奥利弗将年收入12万的家庭也算作中低收入家庭，遭外界严重质疑。(加通社)

联邦财政部长奥利弗说，家庭收入对半分开申报所得税(income splitting)减税措施所带来实惠中的三分之二，将归中低收入家庭。他这个与其他人大相迳庭的说法成立的前提是，他将年收入高达12万元的家庭也纳入中产阶级行列，但奥利弗发明的这个中低收入家庭界定显然难以成立。

按照财政部的内部分析，在2015年实行家庭收入对半分开申报所得税政策带来的税务优惠中，68%归年收入12万元以下的家庭享有。奥利弗据此本周在为家庭收入对半分开申报所得税辩护时说∶「三分之二的利益属於中低收入家庭，我为本政府提交这样的计画感到骄傲，这是一项对400万加拿大家庭有利的计画，这些家庭每个都得益。」

但是一些政治观察家认为奥利弗将年收入12万元的家庭都算作中低收入家庭欠妥。有两种方式界定中产阶级，其一是在所有人中将收入恰好居於最中间的那20%界定为中产阶级，二是以家庭收入中位数界定。

如以後者为准，按照加拿大统计局2012年数据，当年由至少两人构成的家庭中位数收入为8万2100元，包含政府补贴，而且为税前。这项数据包括无子女的家庭在内。因此无论如何难以将年收入达到12万元的家庭也当作中低收入家庭。

家庭收入对半分开申报所得税遭到广泛批评，包括已故联邦财政部长费拉逖，都认为这是为最不需要减税的富人减税。

例如，在一个家庭中，夫妻一方年收入6万元，另一方没有收入，实行家庭收入对半分开申报所得税後，这个家庭的年度节税额是大约1400元。还有一个家庭是夫妻中的一方年收入19万1000元(在2011年属於收入最高的那1%)，一方无收入，这个家庭的年度节税额跃升至超过7000元。

这就是费拉逖生前关切之处，即使是哈珀自己，也对不折不扣执行家庭收入对半分开申报所得税承诺有所保留，因为已有一系列研究表明，这麽做只对一小部分极高收入家庭有利，对保守党政府想要笼络的广大中产阶级家庭几乎无利。

正是因为觉得这项减税措施对富人太有利，哈珀去年秋季才在宣布家庭收入对半分开申报所得税政策时，将每对夫妻节税上限定为2000元。即使这样，会计师们依然说，这项政策的受惠者多为高收入家庭。

来源: RCI

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