1月23日，人社部召开新闻发布会，新闻发言人李忠透露，我国各项社保保险基金总结存已经达到5.22万亿。* U/ Y. G6 h1 k8 X0 h0 D* T
9 f; k! h) k' n# P/ Y+ B0 V李忠表示，除养老保险和医疗保险之外，其他三项保险基金结存的可支付月数都偏高。“今后，随着社会保障制度的进一步完善，按照三中全会确定的改革方向，社会保险费率将会适时适当下调，以此平衡国家、单位和个人的负担。”李忠称。5 n2 |% t8 {) T7 c$ n" P
1 G2 {7 z7 C/ n: u社保基金收支增幅不平衡
+ u- X. E$ g% L0 R7 D7 A y7 i& K& H; d% ~
人社部数据显示，2014年，我国社保基金总收入合计为39592亿元，同比增长12.3%；基金总支出合计为32977亿元，同比增长18.1%。) Y( Z2 N, L1 ]5 w3 s
8 v; |& \! f$ M- i- Q3 `$ D
与2013年情况相同，我国社保基金支出增幅再一次明显高出收入增幅。李忠认为，这表明我国社保基金收支不平衡压力加大，其中以五项社保中的养老保险基金和医疗保险基金最为明显。
' q6 e; I+ D \; J. y0 @" i1 N" |0 I& \; j/ l A
以养老保险基金和医疗保险基金为例，随着我国人口老龄化不断加重，社保的扩面征缴空间日益缩小，而各项社会保险待遇水平却持续刚性增长。
% L( L: P/ v: z, q, c4 z6 A
! O! N+ o) Y" _; C. F5 G数据显示，人社部日前连续第11年调整企业退休人员基本养老金水平，月人均水平超过2000元；同时提高城乡居民养老保险待遇水平，全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每人每月70元；并且还将城镇居民医保人均政府补助提高至320元。
8 F* z2 h" c+ g, O) V1 v: c8 G2 D8 r% d1 X4 ^* n
李忠认为，上述情况致使我国社保基金支出增幅快于收入增幅，社保总费率偏高问题与基金支付压力日益加大的矛盾同时存在。
( `( s/ }5 ^6 L/ `2 ~
( } G9 F3 ~1 v与养老和医疗保险基金有所不同，失业、工伤、生育三项保险基金却出现了结存偏高的情况。/ `! U6 c/ Q! R# M; X
" F1 l/ C ?* ?: k5 ]* { \李忠指出，2014年，我国各项社会保险基金总结存已经达到5.22万亿，其中，失业、工伤、生育等三项保险基金结存的可支付月数都偏高。
* r: ]2 W0 \# @( R! m- K9 K5 a' i" j6 a2 }4 S" H
据《每日经济新闻》记者初步统计，截至2014年底，我国失业保险基金累计结存金额却已经超过了4000亿元。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵此前表示，“失业保险金结余最高的省份即使不再收取失业金，也能用30年。”
9 I% [4 X1 U1 i# X! `
: ]- f' N) x. M' r3 e( R, C8 @5 z4 O事实上，失业保险基金累计结存过多并不意味着我国就业现状良好。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静告诉 《每日经济新闻》记者，失业保险通常有三个功能，即保障失业人员基本生活、促进失业人员再就业、预防失业，但目前我国失业保险预防失业的功能较弱，基金使用效率有待增强。" n0 z. h) D+ o# K
, ~" ~) \& M; Z$ w" z* o
除失业保险外，李忠认为，我国工伤、生育等保险基金结存的可支付月数也偏高，并存在基金结存分布不均衡的问题。
% {3 S; ]5 L, q) x5 j. [
+ }" I0 c8 w( x2 w) W& S来源：每日经济新闻 5 \5 _' H5 B% y* y, D3 G
5 H# C! ^ C% Q0 T" d: W
/ I4 k! c6 |* w" y$ P2 X' I) \
|
