英国《经济学人》日前刊文称,中国东北地区经济再度告急。黑龙江、吉林和辽宁2014年前三个季度GDP增速在中国31省市中位居最后五位,其 6%的增速较全国水平落后1.4个百分点。更糟的是,10月东三省工业产出同比仅增长0.5%,远低于全国7.7%的平均水平。
+ u% A: L% \/ M- z3 n$ w( C, u C- M# l
! m* [ [! [8 D# d) l$ S: S
文章指出,尽管中国经济结构变得更为均衡,服务业对GDP的贡献超过制造业,但东北却向反方向发展。制造业占比由2010年代初的47%升至 2013年的50%,而服务业的贡献下降了。更惊人的是,2013年投资占到东北GDP的65%,几乎较十年前翻番。全国平均水平为50%,这以国际标准看也是过高的。
& x9 p1 a T& Z/ o) D
6 @0 X8 }$ n' g8 t; {, b+ U3 O8 G( V- l3 c. B
文章称,中央政府对此感到担忧。2014年7月,中央派遣调研人员前往东北,调研人员结论是,东北官僚主义严重,数据造假猖獗。
$ F7 C$ H: ~" D* O% F4 Y
8 n4 e- C7 N1 V$ _3 z8 Z" r! {, c) l
以下是文章节选:; k2 T% F6 k+ ]9 R2 J
( ^% u7 q) f2 }# c" d: d$ j
( F, H2 V# x! N9 R6 n
沈阳五爱批发市场的店主李晓莉(音)称:“人们挣钱越来越难了,花钱也不像以前那么随便了。”
" Z) x8 @7 y9 a8 |2 ?* a
$ T- @: U6 U2 ^) t( F, ]6 m
: f% Q: D# ?3 p) ^! }& _ 李晓莉卖不出去的汽车坐垫反映了中国东北不断恶化的经济状况。汽车销量下滑、房地产市场下行,这是全中国的情况,但东北尤其严重。东北最大城市沈阳市2014年前10个月房屋销量同比大幅下跌26%。作为该地经济支柱的重工业也不再景气。% i: ]* u* z% |5 {+ G2 Y5 l* }, s/ j
3 N2 X' E+ p" F
2 d" M$ X) [/ n$ u7 \6 } 东北三省黑龙江、吉林和辽宁2014年前三个季度GDP增速在中国31省市中位居最后五位,其6%的增速较全国水平落后1.4个百分点。更糟的是,10月东三省工业产出同比仅增长0.5%,远低于全国7.7%的平均水平。 d; U6 D0 [: {- S, C3 n2 K
# t: r+ R6 c7 Q \
7 f6 }) i( d% S 中国“锈带”东北有居民1.1亿,过去二十年经济一直步履蹒跚,直到近期才显示了一些复苏的迹象。东北正寻求从依赖重工业向当代制造业中心和东北亚贸易中心发展,目前的问题是,经济失速只是暂时的,还是长期性问题,发展仍然受制于中央计划时代的遗留问题?! y0 i) b1 _+ J/ g
; T2 p+ K: O$ p" i( G" t+ t7 ^% C- q2 v( E7 }+ S
毛泽东时代东北成为重工业中心,但从1980年代改革开放起光环就开始褪色,珠三角和长三角地区成为企业家的乐土。朱镕基时期的1990年代末,东北实施了国有企业改革,3000万下岗职工中有四分之一左右在东北,失业率飙升,抗议不断。0 `" x; D6 p* G$ S
' q; T. P) `1 m
1 u% |' ~1 b- f8 G8 b
2000年代初,东北国有企业占到了经济总量的三分之二以上,目前已经降至50%左右,但仍高于全国30%的平均水平。更重要的是,东北的经济结构恶化了,更为依赖投资和制造业,更易受到房地产放缓影响。国有企业和私营企业都涌入采矿业、重型设备和房地产行业。; T2 S- c+ ^; E! \0 P
2 F$ L! p9 H' o4 H, Z
1 y7 W/ T& f" I7 { 尽管中国经济结构变得更为均衡,服务业对GDP的贡献超过制造业,但东北却向反方向发展。制造业占比由2010年代初的47%升至2013年的 50%,而服务业的贡献下降了。更惊人的是,2013年投资占到东北GDP的65%,几乎较十年前翻番。全国平均水平为50%,这以国际标准看也是过高的。; h: Z. g3 q2 a" s
6 B6 \: ~5 o$ M5 K, {* t# ]6 P; K* m% d. f
老式的计划经济思维根深蒂固,在1990年代末大规模破产发生后,一些城市官员认为他们需要中央资金发展更多国有企业。辽宁社科院的梁启东甚至认为,东北是全球苏联式经济的最佳典范,因为其中央计划思维持续了如此之久。他称:“很多人仍不理解或不相信市场的作用。”+ S- o3 a1 \( D
, N, j) m3 L3 A1 H1 ~) \' q0 M$ ]% g: ?+ n Y& T( \) n
东北在某种程度上也受制于地理位置,不像华东华南占据主要国际贸易航道,东北毗邻的朝鲜和俄罗斯人口稀疏的远东地区,最重要的经贸国是日本,但中日关系近两年已经恶化。2014年前三季度,日本在辽宁的投资同比降低33.5%。韩国投资仅为日本的三分之一,而且降幅更大。+ d$ {; u& p; b2 `/ Q/ x( j
7 S5 X$ T. Z/ q; r1 u1 w
# e8 G+ [0 j1 k' E9 Y; @2 R 人口趋势也是不利因素,整个中国即将迎来劳动人口峰值,而东北一对夫妇平均生育不到一个孩子,较全国水平低三分之一。东北正快速老龄化,人口也在外流,据北京大学研究结果,东北净流出200万劳动人口。
4 `3 K t7 X( Y2 @0 p. ~% y! w e9 M# l! y* Z, l
9 ]+ z$ x0 R3 j) Z5 q: [
中央政府对此感到担忧,7月,中央派遣调研人员前往东北,李克强总理曾在2004年至2007年担任辽宁省委书记。调研人员结论是,东北官僚主义严重,数据造假猖獗。李克强暗示,中央将继续提供援助。他称东北曾为中国的发展做出过巨大贡献。
/ Z) p; x+ b! X
; ?7 y8 X9 U% z* J, L, r
8 r8 T" u4 S) F. T0 C! }# P: r 沈阳机床董事长关锡友称,新改革的主题是“放手”,他称,政府必须放松对经济的控制,迫使企业自身寻找解决问题的途径。但过去几年的情况显示,在中国老工业中心,很难“放手”9 ?) _8 V2 v: o5 R
' {; O7 E: Y7 v* E- ]$ w
|