中资兴建的尼加拉瓜运河,22号正式动工,工程预计耗资500亿美元,预计2020年开始营运。
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运河的开工仪式,在运河起点、太平洋沿岸的[布里托]举行。负责承建的香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司董事长王靖,与尼加拉瓜副总统雷文斯主持仪式。
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7 Z- y# m9 Q# ^$ `雷文斯表示,运河将为当地带来丰厚的经济收益,让国内生产总值倍翻。
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而尼加拉瓜当局其后也在首都马拿瓜,举行动工典礼。
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, _2 ~5 | r( n& [! M总统奥尔特加]致辞时说,尼加拉瓜运河建成后,所得来的收益,可以让他们摆脱贫困, 而这个运河项目,也为拉丁美洲和加勒比海地区,带来新的一页。 K' f% m' ^/ ^7 Z5 M9 N! z' ?
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运河由太平洋沿岸的布里托,贯穿尼加拉瓜湖和多条河道,通往加勒比海沿岸的蓬塔戈尔达。 . l: o: F5 {6 e& ?
2 \: C9 C& A$ \+ G* p全长278公里的尼加拉瓜运河,造价约500亿美元,预计五年内建成,2020年开始营运。 1 z b! S8 m4 ~ Q8 ^) o5 I
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相对于有百年历史、扩建后可通过15万吨船舶的巴拿马运河,尼加拉瓜运河载重更大,可让40万吨重的货轮通过。 - x: Y9 E; [% e
' [# `3 |+ O# d) m这意味着大量的15万吨到40万吨之间的船只,将来不必绕道南美南端,可经由尼加拉瓜运河,完成从太平洋到大西洋的路程, 船公司可以节省燃料等营运成本。 6 A8 T9 U7 s# `
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不过,部分农民与原居民担心,运河经过中美洲最大的尼加拉瓜湖,会影响当地淡水水源,因此反对兴建。 他们更在工地附近的马路焚烧轮胎,企图阻止动工。
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尼加拉瓜运河的设想早在19世纪初就已出现,二百年的运河梦想即将成真,有中资背景的香港尼加拉瓜大运河开发投资公司承建的尼加拉瓜运河已于12月22日破土动工,实属不易。不过即使已经开工,前面的风险依旧不少。按计划此项目将在五年后,即2019年年底完工。但在一部分人为此感到欣喜的同时,另一部分人仍然坚称开凿运河是一个糟糕的主意。
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第一,政治上,尼加拉瓜的国内政治和项目牵涉的地缘政治很不利于此项目。尼加拉瓜的国家治理能力很弱,政局不稳。自1990年尼加拉瓜与中国断交,随后同台湾建交至今。尼加拉瓜同美国的关系密切,运河一旦成功开凿将改变地缘政治,美国难免会干预、插手、阻挠项目。
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6 M _) J% ~5 |& J8 l2 S$ F6 R) s第二,商业上,项目成本巨大、融资和收益不容乐观。预算已从最初的400亿美元增至500亿美元。香尼投资和其实际控制人中国商人王靖称资金不会成为问题,外界对项目能否成功融资的质疑从未消失。人们也好奇运河通航后能否、何时能收回成本、实现盈利。
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0 D- M: C! g0 v- o) X. ~第三,环保上,运河将连接加勒比海和太平洋,势必经过尼加拉瓜湖,这些地区的生物资源丰富、多样、独特,该地区极具研究价值,而且对当地居民的生产生活非常重要。所以项目已经并且将持续遭遇反对和抗议。
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5 C D# E6 h" J$ x* o( B; z g6 x第四,社会上,尼加拉瓜民众的公众参与热情很高。长居于此的原住民担心被迫迁徙、离开故土,民族的文化和历史遭到破坏。运河沿线的农民忧虑失去土地,认为征地和拆迁的补偿金过低。
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9 k- i% l& K- k# f第五,施工上,尼加拉瓜的自然条件复杂,开凿运河的难度极高。另外,该地区的地质很活跃,多火山地震灾害。第六,香尼投资自身的资质和经验遭到质疑。许多人指出,香尼投资是一家于2012年专为运河项目注册成立的公司,没有任何类似的项目经验。香尼投资的确没有经验,但是香尼投资和王靖可以调动的中国铁建等大国企,而且存在中俄合作的可能。 ^( U# i6 c9 d+ h9 Q, V
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除了上述风险和怀疑,运河项目还可能遇到尼加拉瓜政府限制货币兑换或转移、采取征收或类似措施、违约,尼加拉瓜爆发战争或内乱,针对投资者的恐怖主义行为、袭击或绑架,劳工待遇和劳资纠纷等风险。总而言之,运河项目的投资者必须注重防范化解各种风险,巧妙权衡经济利益与其他利益,促进尼加拉瓜的政治稳定和平衡。
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就尼加拉瓜运河项目,中国国内就有舆论指出,自国家提出实施“走出去”战略至今,中国企业抓住了中国经济实力不断增强和对外开放不断深入的有利时机,取得了显著的成绩。但与此同时也遇到了很多困难、风险和波折,尼加拉瓜运河项目受阻不是个案,而是具有典型性! V; A, ]: v$ {% C( o
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