加拿大移民新政策计划赶不上变化 贵而不实用

近年来，加拿大联邦政府收紧移民法例，对申请人的要求不断提到更高。今年6月立法的《加强加拿大公民法》(Strengthening Canadian Citizenship Act)，更是首次把1977年以来实施的《加拿大公民法》(Citizenship Act)作出全面修订改革，大幅收紧入籍规定。

以下是几项主要的改革：申请入籍者必须于过去六年，在本国居住四年。提高移民申请人的语言能力要求，对英语国家(如英国、澳洲、新西兰)的移民有利，却对新兴经济国家(如中国、印度、俄国、巴西)的移民不利。重启动赞助父母及祖父母计划(Parent and grandparent sponsorship program)，但申请名额只有5,000份，门槛亦大为提高。举例来说，四人家庭的薪金要求，由$42,065增至$54,684，且要求过去叁年都必须达标，及需呈交报税单为证。赞助人要无条件承诺，为亲人提供经济支持及基本需求20年，就算他日出现财政恶化、迁居他省等转变，也不会取消承诺。

新政策背后......



移民新例公佈，在华人社区激起千层巨浪。这个突变，令不少人的家庭团聚梦碎，令不少人要在一个不长的时间内作出是去、是留的抉择;也叫一些家庭暗自欢喜，因为出国留学已不再是难事，父母过来探亲就更容易......让我们来看看那些深被新移民政策影响的家庭背后的故事。



计划赶不上变化

对移民加拿大一事，秦正林夫妇曾做出了一个自认为非常完美和适合的计划，并且已实行至最后阶段-2010年收到签证后，一家四口迅即来加，赶在9月份为孩子们找到学校，并在校区附近找到房子，签下一年合约。秦先生说：「经过商量后决定，让太太辞去塬职，留在这边照顾孩子，而我则向单位申请停薪留职一年。」身为一间大型集团的中层主管，又未届煺休之年，所以他希望保留国内的工作，以维持家庭开支;恰好公司正想开展加拿大业务，于是他乘势而上，向上司自动请缨，提出条件：在未来几年中加两地走，在加拿大的时间愿意无偿为公司做市场调查、搭线......代价是要保留公司的职位。为此，他做了很多额外的工夫、付出了很多精力和金钱，目的只是不想放弃国内的优差，同时又能保留加拿大身份，以便一家人团聚。一年后，秦先生独自回国了;往后几年间，他多次两地奔走，妻儿则在暑假回国探望他。眼见申请加拿大公民在望，不料，政府却在此时公佈新的移民政策，他蒙住了-公司的加拿大业务已经开展，不用他再穿梭两地，可是按照新规定，现在他需要在加国多住一年才达到申请公民资格。他为难地说：「现在，要不就是妻子放弃加拿大籍回国，要不就是我放弃国内的工作来加。幸好两个孩子都能独立了，否则，还真没路可走。」



家庭的团聚梦碎

家庭团聚门槛大大提高，林立夫妇的家庭团聚梦破碎了!去年，双胞胎女儿出生后，林立的父母申请来加探亲，一住下来，两老就爱上了这个地方，林立夫妇便打算担保父母团聚移民。可林太太正在休产假，家庭收入不够，本打算等她放完产假上班一年后，夫妇两人的收入就能达到要求，届时再着手申请。想不到，新移民政策瞬间公佈并实行，家庭团聚门槛提高了30%。依照新例，一个八口之家的年收入要$85,000才达到要求，按照他们目前的薪金水平，未来5年都不可能跃升到这水平，再加上6年、甚至更长的轮候期......家庭团聚，看来已是不可能实现的梦。



取捨两难的抉择

阿雯一家同样被新移民政策打个措手不及。他们几兄妹是随父母投资移民过来的。登陆后，父母回国继续做生意，子女们则留在这边读书。依据新政策，塬本是申请人的阿雯父母，除非即时放下一切过来长住，否则很快就会失去加拿大身份。阿雯深为父母抱不平：「最小的弟弟在移民时已超过18岁，除了读书外，我们一家没享用过加拿大福利，反而资金付出不少。父母不想一家人分开，本来打算再过两年就结束生意过来。现在，计划被全盘打破，并要在四个月内作出是去是留这个艰难的决定。」

海娜也为父母的居留苦恼不已：早年赶上家庭团聚的尾班车，她担保父母移民过来。可是，不到一年，父母就嚷着不适应，回去了;今年年底他们的枫叶卡就要过期了，但他们还是不愿意过来。现在父母才刚过70，身体尚算健壮，各方面能够自理，两老自个儿生活没甚么问题。可是再过几年，需要人照顾的时候怎么办?他们老是说，没问题，到时候再打算。按照新例，若这次他们放弃了身份，以后想再申请，几乎是不可能，除非移民政策又变。


保费高而不实用

新例之前，探亲之门大开，黄以文曾为父母轻而易举地拿到了10年多次出入签证兴奋不已。「本来以为申请家庭团聚无望，这也是另一形式上的团聚。不料，年老体弱的妈妈可能因为水土不服，以致近半年小毛病不断。由于是探亲身份，很难找到家庭医生，通常只能到家附近的诊所(walk in clinic)求医，而每次看病之前，都先要打电话到保险公司备案，看完后又要再去电申请继续看病的机会，非常麻烦。连着看了几次病，医生也不耐烦地说，『你要给她找个家庭医生，这种诊所只是方便一时之需的病人。』」黄以文无奈地说，长者的保险费相当高，年龄越大、保费越高;父母俩一天的保费已要20多元，他们住了10个月，保费差不多7000元。可付了那么多钱，连一般小病都看不了，到后来乾脆不报保险。黄妈妈看到这种情形，很不开心，吵着要回去。黄以文说：「后来有朋友说，探亲还是尽量少看病，因为同样的病保险公司只受理一次。这一说法，我没向保险公司求证，因为两老已带着失望的心回国了。对那些处于与我一样处境的家庭来说，探亲之门虽然大开，但只是纸上画饼。」

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