加拿大安省灭赤未遂 债反慍升 省民每人撼负2.3万

多伦多9日加新社电)安省审计长周二发表年度报告，就省府日益膨胀的债务敲响警钟。她说，安省债务增加得快，速度超过安省经济发展。要是全省居民合力偿还省府债款，每人需献金2万多元。

莱斯伊克发表600页年度报告，她警告说，省府致力消灭赤字，安省净债务却在增加。这样的财政状况，对将来的财政有多种负面影响。

安省自由党多数政府承诺，在2017-18年之前消灭125亿元赤字。但是，莱斯伊克预计，安省届时的净债务增加到3,250亿元，相当於10年前1,566亿元的两倍多。

莱斯伊克在报告中说：「要在2017-18年消除安省的净债务，安省男男女女 儿童每人都要供款，向省府财库贡献2.3万元。」

报告说，庞大债务的负面影响包括：债务的利息占用政府其他项目的资金;更容易受利率攀升的影响;信贷评级可能下降，日後借贷成本更高。

莱斯伊克的报告特别提到债务利息的负面影响，指省府为债务支付的利息，比专上教育开销更大，债务利息的开销还在增加。

莱斯伊克的报告建议，省府提供更多信息，解释如何达到目标，降低净债务与本地生产总值(GDP)的比例，到经济衰退前的27%水平。

安省的净债务与本地生产总值的比例，是省府负债能力的关键指标。报告说，预计这个比例在2015-16年高达40.5%，此後比例就会下降。

报告又说，到今年3月底，安省的净债务超过2,670亿元。

莱斯伊克发现，由於政府借贷，为赤字融资，以及增加基建开支，安省净债务近年攀升。

省府移民提名计划多弊端

安省审计长莱斯伊克的年度报告，也不放过炮轰安省的移民提名计划(PNP)。

报告指该提名计划有严重缺点，增加了不合资格人士移居安省的风险，令到本来要为本省带来经济利益的目的达不到。

此外，该计划亦没有机制去制止那些虚报资料以求获得提名的人，以及制止他们重新申请。

安省的移民提名计划由安省公民 移民及国际贸易厅管理，透过该计划，申请人基於他们对安省的潜在经济贡献而获得提名及向联邦政府推荐。该计划自从2007年启动之後，安省政府已提名了约6600人，至2014年4月30日，有3900名获提名者及3200名家属已经成为永久居民。

审计长的报告指出，除了上述缺点之外，其他的问题还包括：

公民及移民厅迟迟未能向联邦政府及相关执法机构报告滥用提名计划案例，阻延了对滥用者采取行动;

对那些获批但後来发现有问题的个案没有跟进，在2011年10月至2013年11月期间，有大约260个个案被发现有问题，但是在审计时，但只有8%获得跟进。到了2014年4月，71%被发现有问题的申请者己经入境成为移民;

在跟进之前获批的外国工人获提名者而又已经入境成为移民者，有38%怀疑曾虚报资料;

虽然公民及移民厅公开说以先到先得的方式处理申请，但是审计却发现有些申请个案获优先处理，比其他个案快了至少3倍;

2013年，有三分之二的获提名者是在安省获得大专学位的国际留学生，但是他们在获提名时，并没有找到工作。

对有关的批评，公民 移民及国际贸易厅长陈国治昨发表声明，表示提名计划对安省以至加拿大的经济很重要，并表示会采取行动，落实审计长的所有建议。

高价买电 「聪明电表」每年多付数十亿加元



安省审计长李西克昨天公布年度审计报告。(加通社)

（世界日报）加拿大安省审计长9日公布的年度审计报告说，存在严重瑕疵的聪明电表计画(smart meter program)向大多数发电业者支付高於市场价格的电费，从而令广大电力用户深受其害，数年间便多付出数十亿元电费。

但安省能源厅长薛雅礼不同意审计报告作出的结论，他说审计报告的数据不准确，因为审计长不懂得复杂的电力系统。

按照审计长李西克(Bonnie Lysyk)9日公布的年度审计报告，在2006至2015年期间，安省电力用户将支付额外的500亿元电费，以弥补支付给发电业者获保证的价格与市场价格之间的差距。

李西克的年度审计报告对省政府向医疗办公大楼第二期(MaRS phase 2)提供以亿元计的高风险贷款之事，也著墨甚多，她不知道省政府这麽大方向民营业者提供贷款对纳税人有什麽利益?她还指出，公私合作的基础设施建设计画的花费与全部由公营公司承担相比，支出的钱要高出数十亿元。

另一个受到李西克关注的方面是安省政府日益庞大的债务。省政府的净负债截止到今年已超过2670亿元，即使安省自由党政府达成在2017~18财政年度清除全部财政赤字的目标，届时省政府净负债仍将上升为3250亿元。

在分析聪明电表计画时，她发现一项名为全球调整费(global adjustment)的额外收费项目在2006~13年间上涨了1200%，与此同时，电力市场平均电价则下跌了46%。

大多数居民和小型商业电力用户现在按照分时段收费(Time of Use)方式支付电费，那是因为有了原来预算为20亿元的聪明电表安装计画，但李西克说实际上聪明电表安装计画的花费迄今已经超过预算一倍，而且未能使省政府达成原订的节电目标。

李西克在审计报告中继续写道，全球调整费占电力用户电费支出的约70%，以致用电尖峰时段与低峰时段收费的差距，缩小至已无法鼓励用户避开用电尖峰时段的程度。她指出，在2004~10年期间，尖峰用电时段的用电量甚至稍有上升。

能源厅长薛雅礼反击道，全球调整费根本不相关，因为不管是不是有聪明电表计画，这项费用都要收，而且李西克算错了数目。

在年度审计报告公布後举行的记者会上，薛雅礼说∶「为什麽我的数据对呢?首先，电力系统非常复杂，很难理解。」

他表示，聪明电表安装计画的实际支出远远不到审计长说的40亿元，而是接近14亿元。

根据李西克的报告，省政府在进行成本—利益分析之前，便在21世纪第一个10年的下半期匆忙决定在全安省强制推行聪明电表安装计画，当终於在事後进行成本—利益分析时，又错误地得出了可获得纯利益6亿元的结论，其实至少夸大了5亿1200万元。她写道∶「因此安省电力用户支付著远比原来预期高的电费。」

安省的两个反对党均敦促省政府认真对待审计长的年度报告。

保守党代理领袖威尔逊批评能源厅长薛雅礼，他对待审计报告的态度是令人不能接受的傲慢。威尔逊说∶「数十亿、数十亿的钱花出去了，他们得到了什麽呢?是的，薛雅礼先生应该引咎辞职。你敲诈了消费者，你应该为此承担责任而下台。」

新民主党领袖贺华丝也说，审计报告列举的事实令人不安，省政府应该严肃对待。

安省年度审计报告概要

●安省政府缺乏科学规画和有效监督的聪明电表计画，在迄今投入约20亿元後，却未能使省政府达成原定的减少尖峰时段用电量的目标。

●省政府的净负债截止到今年已超过2670亿元，即使安省自由党政府达成在2017~18财政年度清除全部财政赤字的目标，届时省政府净负债仍将上升为3250亿元。

●公私合作的基础设施建设计画的花费与全部由公营公司承担相比，支出高很多。以74项基建工程为例，如果完全由公营公司负责，可以节省大约将近80亿元。

●省政府向医疗办公大楼第二期(MaRS phase 2)提供2亿2400万元高贷款，风险极高，又不知道向民营业者提供这麽高风险的贷款对纳税人能有什麽利益。

●安省政府的移民提名计画(Provincial Nominee Program)存在严重缺陷，提升了让不一定能安省带来经济利益的不合格移民移居安省的风险。

●卫生厅无法掌握对某些疾病疫苗接种者的比例，也无法了解接种疫苗计画的效率。

谢谢楼主辛勤劳动！

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