减排不积极,加拿大在国际社会被孤立

加拿大曾经是在削减温室气体排放方面比较积极的国家，签署了国际社会在日本京都达成的削减温室气体排放的京都协议。

但哈珀的保守党政府上台后，改变了其前任自由党政府在温室气体排放方面的立场，声称加拿大无法达到过去承诺的削减温室气体的目标。专家们认为，哈珀政府之所以改变加拿大在温室气体排放方面的立场，是因为哈珀政府把促进开发阿尔伯塔省北部的油砂矿石油资源作为振兴加拿大经济的一个国策；但开发油砂矿需要消耗大量的能源和水源，这不利于减少加拿大的温室气体排放，反而会增加加拿大每年的温室气体排放量。



过去几年由于美国和中国这两个世界最大的温室气体排放国都说你不减排我也不减排，等着对方先做出让步、承诺减排温室气体，所以他们成为国际社会和环境保护组织主要的抨击对象。 但几个星期前在中国首都北京举行的亚太经合会首脑会议期间，中国国家主席习近平和美国总统奥巴马签署了同意削减温室气体排放量的双边协议，这使得加拿大在温室气体排放方面的挡箭牌突然消失了，让哈珀的保守党政府感到前所未有的压力，要其改变以往在温室气体减排方面的立场。

设在加拿大滑铁卢的贝尔斯利国际关系学院的教授西蒙.达尔比（Simon Dalby， Balsillie School of International Affairs）指出，中国和美国最近签署的削减温室气体的双边协议使得哈珀总理在减排问题上的立场显得越来越孤立，使得哈珀政府一门心思支持开发油砂矿石油、忽视开发绿色能源的立场显得太不聪明。

欧盟一度想把加拿大出口的油砂矿原油称作“脏油”，以限制加拿大油砂矿原油的进口；但后来停止推行这一计划。其背景是在欧盟最大的石油供应国俄国由于攫取乌克兰领土而受到欧盟制裁的情况下，欧盟希望保持石油供应来源的多元化。

保守党政府总理哈珀和其历任环境部长都表示，只要世界温室气体的主要排放大国承诺并开始削减温室气体的排放量，则加拿大就会采取措施削减自己的温室气体排放量；并承诺会紧跟美国的温室气体减排行动。

哈珀政府面临减排压力

加拿大国内的民意也在发生变化。最新公布的民意测验显示，越来越多的加拿大人认为地球变暖的说法是有科学根据的，现在持这种看法的加拿大人的比例是63%，比2013年的60%增加了3个百分点。此外，一半接受民意测验的加拿大人说他们对地球气候变化感到非常担心，并对子孙后代会面临什么样的环境灾难担心害怕。

在与其他国家相比加拿大政府在温室气体减排方面是否有作为这个问题上，接受调查的2020个加拿大人中有34%的人认为加拿大政府比其他国家做得要好，有32%的人认为与其他国家差不多，剩下的34%认为加拿大政府落在国际社会的后面。

加拿大联邦保守党政府承诺的石油和天然气工业的管理法案比原来规定的出台时间过了三年还没有问世。加拿大一些省份已经等不及联邦政府的法案、自己开始行动，推出了本省的法案以限制和减少温室气体的排放量。

这次利马会议的目的是谈判达成一个能够取代没有约束力的京都温室气体减排协议的新协议，这一新协议不但要有大幅度削减温室气体排放量的减排目标、而且要有法律约束力。

如果利马会议能够达成这一新的温室气体减排协议，则在2015年法国巴黎举行的联合国第21次气候会议上各国将加以正式签署。

参加2014年联合国气候变化利马年会的有世界195个国家的代表。加拿大代表团由环境部长利奥娜.阿格卢卡克（Leona Aglukkaq）率领

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