美中旅游十年签证 纽约家庭旅馆乐见其成

美中两国旅游、商务考察十年签证日前生效，这对旅游为经济支柱之一的纽约市而言，潜在商机不言而喻，在纽约州仍属非法经营的家庭旅馆更是乐见其成。华人业者坦言纽约市的住房现状使得家庭旅馆难以合法化，但也处于民不举，官不究的状态，业者须自律，好自为之。
纽约市主计长斯静格日前发布今年第三季度报告说，全市酒店服务业持续繁荣，曼哈顿酒店业平均入住率高达 92.6％。曼哈顿也正经历近一个世纪以来最大规模的酒店业扩张，酒店公寓成为投资热点，特别在中国房地产疲软后，大量资金从中国转向纽约。

“他们现在气势如虹，尤其是签证的放宽和生意的动向，入住率这么高，个个都想分一杯羹。” 美国酒店华裔协会会长黄华清说，除了新豪华建设项目外，华人经营的家庭旅馆更是行情看涨。十年签证将鼓励更多旅客多次来美国，自助游未来会是一个巨大的市 场，中国客多会选择以床铺为单位计价的小旅馆。家庭旅馆会抢走真正2、3星酒店的生意。
家庭旅馆业者：前景乐观
对于这夹缝中生存的家庭旅馆来说，美中十年签证无疑是大好消息。在法拉盛经营家庭旅馆的陈先生表示，他对发展前 景乐观，“需方市场很大，供应也很足，现在私人、集团（做客栈），规模大中小的都有，还在不断的发展。十年多次往返旅游签证，对我们搞家庭旅馆的人来说， 是乐观其成。”

家庭旅馆价位低廉，陈先生的旅馆带独立卫生间的双人房日租60、70元，便宜的30元，比起普通酒店价格便宜了一大半。经营家庭旅馆多年的陈先生说，做家庭旅馆容易自立门户，感觉很适合自己，“既能给来纽约的人提供方便、经济实惠的住宿，又能见识到各种各样的游客，我挺享受这样的生活。”

不过，家庭旅馆良莠不均，往往事先订好的房间到时候却告诉你没有房间了。加拿大温哥华的张女士就刚刚经历过，今年5月，她带着年过八旬的母亲 到纽约旅游，事先打电话预订了一间法拉盛的家庭旅馆，还委托纽约的友人交付了100元定金，但等她们一行三人飞抵纽瓦克机场后打车来到这家旅馆时，却吃了 个闭门羹，那时已经快半夜12点。按了门铃，屋主打开窗户说：“已经客满，没床位了。”而且，还不承认事先收了定金。张女士不得已，只好重新打电话找旅 馆。
取消还是规管家庭旅馆
不过，家庭旅馆在纽约州是非法的，被称为“非法短租房”。曼哈顿区长布鲁尔（Gale Brewer）曾在市议会提案，把对非法改建旅馆的罚款增加到1千元至2.5万元，认为私建家庭旅馆不仅加剧可负担住房的危机，破坏市场秩序，损害正当酒 店业主利益，而且还存在巨大的消防和治安隐患。
布鲁尔表示，全球性的住宿品牌Airbnb网站让人们把公寓变成宾馆的运作模式在其他城市或许行得通，但不适合纽约市。 相对其他城市的住户大多住在独立或半独立的房间，纽约人大多住在多单元的楼里。

虽然纽约严管房屋短租做商业用途，但由于有市场需求，也是屡禁不止。做了很多年家庭旅馆业的陈先生说，“其实纽约的家庭旅馆已经流行了几十年，在曼哈顿规模更大。

这块市场毕竟是非法经营，缺乏规管，所以也是问题不断，其中不乏惊动警方来处理的斗殴、色情卖淫等。陈先生说，有暴力倾向的人在别的地方也会斗殴，当然有些非法改建屋的住宿条件恶劣，空间小，会出问题，“所以政府也应该起点作用，完全不管也不行。作为政府要有所作为，作为家庭旅馆要严格自律， 别搞得太糟糕，否则就是自毁生路。你作为生意人，还是要持公平的心态，一间房能住多少人应量才适用，别2、3个人的房间塞进7、8个人；通道下楼、屋外的 人行道都要注意安全隐患。让客人满意，要让周围邻居能接受。”
公权力vs.私权力
尽管政府上门检查纠错，最高罚款高达至2万5千元，陈先生认为，家庭旅馆仍然有生存空间。“他罚归罚，美国的体制好，不像在中国，公权力对私权力有绝对优势。在美国，政府和民众的权利，有一个平衡。”

如果有人投诉，房屋局就会派人来检查。如果屋主拒绝检查，房屋局就会根据证据去法庭申请搜查令，强行进屋检查。“应了中国一句话：民不举，官不究。”陈先生说，家庭旅馆合法化在纽约不可能，但是“政府应该管理，家庭旅馆更应该自律，管好自己，业主自己要好自为之。”
经营家庭旅馆多年的陈先生说，乐见美中旅游十年签证成行。尽管家庭旅馆在纽约不太可能合法化，但政府应该管理，家庭旅馆更应该自律，管好自己，业主自己要好自为之

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