影响深远，奥巴马拟准数百万非法移民居留美国

白宫表示，奥巴马总统将会在今年夏天结束之前，停止遣返数百名非法移民。这被视为对今年11月初的期中选举，投下一个不小的变数。

　　华盛顿邮报最重要的部落格专栏作家布莱克（Aaron Blake），今天发表一篇分析稿，讨论奥巴马总统将进一步以行政命令，让更多非法移民能够在美暂时合法居留，这对目前紧张的移民争论，可说是火上加油。他认为，这是奥巴马一次豪*。

　　2012年，奥巴马首度以行政命令，延缓年轻非法移民遣返之后，让那一年奥巴马竞选连任总统，及民主党国会议员选举得利，如今他试图再尝甜头，但能否如愿，仍待观察；因为如今情况，似乎混浊不明，和两年前气氛大不相同。

　　为何如此？有下列几项分析：

　　第一，2014年期中选举的性质，和2012年大选并不相同。

　　2014年不是总统大选，选民聚焦在选区选情，更关心自己切身问题。本来，美国民众多数赞成让非法移民拥有转变合法身分，甚至申请成为美国公民的途径；但是，今天气氛已经改变。

　　华盛顿邮报和美国广播公司（ABC）电视新闻台一项民调分析显示，去年只有百分之13的美国人，对国会未批准给予非法移民归化为美国公民一事，表示愤怒，显示民众不那么关注此事，同时，这项民调有百分之30强列反对移民改革法案；但只有百分之19的人强烈支持移民改革法案。

　　另外，在今年三月的华盛顿邮报和美国广播公司民调，结果支持让非法移民，可以申请转变为美国公民的比例降低，成为主张此议的候选人，只有负面影响。百分之27的登记选民说，他们可能支持赞成让非法移民拥有这种大赦途径的候选人；但是，百分之39的选民表示，会不支持这种候选人。

　　民调未询问民众对奥巴马采取这种行政命令的看法，但是，明显可以看出今年对非法移民大赦的议题，不如以前热中。

　　第二，行政命令和立法不是相同的事情。

　　对于非法移民转变身分来说，立法的效果和总统祭出行政命令，不能画上等号。

　　美国有线电视新闻网（CNN）和意见调查（Opinion Research）最近所作民调显示，百分之45的美国人认为，奥巴马的行政命令走得过头了；如果奥巴马执意再干出同样的行政命令，这项民意将会更为强烈。

　　两年前，奥巴马的行政命令，是延缓年轻非法移民遣返，这次如果再发布行政命令，扩大实施，让另外的500万非法移民不必遣返，等于是上一次赦免年轻非法移民人数的10倍之多，包括许多违反美国移民法律的情况，和上次随同非法移民父母来美的未成年儿童，情况不太一样。

　　第三，2014选举是期中选举，不是2012大选的续集。

　　2012年，奥巴马竞选连任，靠大量西裔选票而成功。据统计，2012年西裔选民投给奥巴马的选票，高达百分之71，比2008奥巴马第一次选总统，百分之67西裔支持他，增加了四个百分点，成为奥巴马2012年胜选的关键。

　　今年显然不同。奥巴马不必选举，而共和党要争取成为参院多数党，共和党要挑战的，只有极少数选区拥有大量西裔选民。事实上，只有一个州，就是科罗拉多州，而且在当地移民议题还不是主要关键。

　　但是，相对的在不少共和党控制的选区，包括阿肯色、路易斯安那、蒙他拿、北卡、南卡、南达柯塔和西维吉尼亚等州份，会对奥巴马再祭行政命令，赦免更多非法移民不必被遣返，肯定

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