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[中美关系] 刚出龙潭又入虎口,一批中国人的美国银行账户被封资金没收

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爱人 发表于 2022-3-13 12:16:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
都是黑吃黑,只不过碰上了一个国家级别的黑老大鼻祖# Z* D* W! R7 b) V) q

8 i; x8 V7 v; M3 R# {7 x8 F$ O6 s# A美国加州中央地区法院公布一份起诉书:' f$ o/ u( i; g6 m
对三年来违规开设美国银行账户的中国人,账户内资金应予以没收。怎么回事?3 ?. L2 V; W4 W' F) C

! V$ s% t2 o- x8 Y1  `6 e+ c# [2 X( |1 U
1 z* o0 s* S) p6 \* B
CRS最大漏洞:美国! ]7 ~3 L% j2 r  E; I& W$ K$ N
* g9 U$ T( C* Q: ?' Q3 z5 e/ e# ~
我们先从CRS开始说。
5 T0 r  u& r. |; Z5 N
' r4 \! F! S& P1 H1 g4 R, n. K2014年7月,经合组织推出CRS,让参与国家/地区之间相互交换对方税务居民资料,以提升税收透明度,打击纳税人利用跨国信息不透明进行逃税漏税及洗钱。/ Z& W2 [! k2 ?8 t9 h0 C1 Y/ ^
% Q8 D0 z5 h2 s% W6 r( j
各国如火如荼推进,截至目前,承诺实施CRS的国家已有一百多个,包括中国,也包括几乎所有的传统避税天堂等等,: H8 |' G+ h8 V
& H  y6 F9 ]5 b1 h( y
2018年9月,中国大陆与其他CRS参与国进行第一次CRS信息交换,甚至,还为此准备好了新个税反避税条款。* R) m/ w( [' O) j) }; A+ J
" t) q; A5 X* O% k* t. D% |
但戏剧性的是,推行全球透明积极分子美国,却拿FATCA当挡箭牌,拒绝执行CRS。
+ f* G( e4 V5 x4 p! }' _8 U/ O3 f
1 B( a0 Z4 `6 h4 R. m8 a) c  U以此,美国成了CRS最大的漏洞。
+ L2 o* Y( Y& Y! H8 C% T- _7 s. g
. C* i& H9 r8 U- K$ D1 m把钱藏到美国去,也成了大家心照不宣的“避CRS秘籍”。. R/ j3 H7 W( O6 }3 ?7 k* l0 ^

* ^" j2 R. v6 N7 w4 s' A2 I# U
% k; x4 Q0 T7 w2
; M4 R% e+ s* N: k( w
% V5 S9 _1 Z1 R( R8 ^; b数百名中国人的美国账户资金被扣押/没收事由:
# B4 w6 @/ t/ I9 E: s; S0 e2 N& o6 C
在这种背景下,据美国法院起诉书称,
, z0 l6 _' b) H( R5 Z4 d* j- M
" U7 a' F: c* T# o1 y就是大约从2019年开始,很多中国人寻求开立美国的银行账户。
9 }  y  V- t+ d$ r+ x; R: f+ Q! t, w  s/ ]& n6 ]
而他们开户的方式,. _2 P  f9 z) ]$ j9 k, ~
( @- O1 ^' l8 p* \: ~; O6 V
可能就是找“靠谱中介”,比如通过百度、微信、淘宝、秘书公司等各种渠道,以及提供简单资料(比如护照扫描件),“足不出户办理开户”。
0 g" z" [" d% R+ ?( S: O( D! D7 g8 Z* W0 J. Z8 H
当然,只要开设账户流程、使用账户过程等符合美国的法律,& P& `; r+ N( M8 z3 h% y

. b" ]* A$ X. j( k) U# v无论出于什么目的开户,无论是自行还是通过任何中介,这都无可厚非。" |/ a# [0 O1 J3 ?
* O7 ~$ U2 f5 D( O3 h" g* W& D
但问题就出在这里,, V, _( p: x1 a; P4 l$ z, x- U& J
: ^# B6 [" Y; _
在开户账户时或在使用账户时,没遵守美国法律导致违法被没收。: Z% H- M/ j& R! ?7 B4 b

% E4 J! ^" |& p6 m0 y! k没收理由:
; x9 E# _+ }; T8 y' K& K7 K: T) S# M8 k% p. U
具体地,据美国法院起诉书称,1 X( W' l. p9 P- `+ u+ y* |# A  d. f
* h! J7 m' |+ y4 y; Y7 A. V0 V
扣押&没收这批中国人的美国银行(BofA)账户内资金的理由有两个:  @9 y/ i4 d6 B, e0 {

5 ?) Q: e, }( ~: h) ?9 R) b) X' m" S一、利用美国银行账户,行使了非法行为; h5 |& g) f3 ?9 r2 _6 g
( |, O6 Z' t' r* E; F, p
首先,中国有外汇管制,
. }* H1 O0 d6 l# N: n
7 y4 _/ s# c- y% H# a5 F为了规避管制,中国开户申请人可能会通过两种方式:
, c2 `. r0 a' U+ X6 m# }# ^/ I. V2 m, y1 r) s
1、通过在中国内地,尤其是香港做货币兑换(currency exchange),然后将资金转移到美国的银行账户中。 2、通过IVTS(被称为“飞钱”)转移资金规避外汇管制,而在“飞钱”时通常需要用到美国银行账户,且在交易发生时没有任何货币或资金转移的正式记录,因此“飞钱”通常用于犯罪目的。9 ?7 R+ {, B/ Y+ Y0 @. j; Y9 ~
$ i" U7 t2 f/ W$ }8 Y
这两种方式都涉及利用美国银行账户从事了非法行为,即“账户内的资金来自可追溯的违法活动,构成18 US Code§1343电汇欺诈,或1344银行欺诈”,# @+ `& B, P; ~
9 x" T( q; v* J0 `  v/ z
根据 18 U.S.C§981(a)(1)(c)这些账户内的资金应被没收(forfeiture)。
$ M: P3 ]: u5 q! X+ v' x
3 `% }3 H6 j) ?7 g# W二、开设账户时,未满足美国银行的反洗钱-识别客户(AML-CIP)程序
7 u" F# v4 o' V3 @8 C8 V* X
/ ?" Z$ ~5 f: h' `3 h- K7 _8 ~/ W- H首先,根据联邦法规31 C.F.R.§1020.220(previously at31C.F.R.§103.121),以及美国银行(BofA)的开户要求:
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非居民外国人(NRA申请人)申请开户时,需提供身份证明文件原件,以及他们在美国的居住地址证明(BofA内部还要求员工必须核实地址的真实性),并且需要账户所有者本人亲自前往BofA或BofA批准的地方才可。3 u: i( ^2 b. `" \. I! T
% A, Q3 A, H0 B; s: G9 B# s
如果未遵守联邦31 C.F.R.§1020.220和AML-CIP程序,BofA不会为NRA个人开立账户。! j" R9 h% D8 f0 ]4 ]$ L

2 F- I' M' Y! D- @+ L; J  d; {7 E7 W反观这批被扣押/没收的中国开户申请人,3 ]# E) x5 c* g2 w& i6 F

. H7 t& l8 r1 p# v. G8 [  B# P在开户中介与银行员工的串谋犯罪下,可能仅提供了护照扫描件、人并未到场,以及提供了虚假的美国地址证明文件,并未遵守美国银行的AML-CIP程序,! F' w5 u# a4 e
( \0 I- }9 J7 \! x
这违反联邦18 US Code§1005银行记录中的虚假条目,或1344银行欺诈,根据18 U.S.C§981(a)(1)(c)这些账户内的资金应被没收(forfeiture)。' e9 z/ E( P' s( Y

0 q6 I) p! ?" ^: \, s* `% N
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春天的风 发表于 2022-3-28 05:32:48 | 显示全部楼层
不错不错.,..我喜欢
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