不劳而获美梦成真,德国无条件基本保障不工作每月1200欧

跑步进入共产主义，懒人真是越来越有福了，要钱有钱，要什么就有什么

: V" Z3 ^# g+ ^3 F6 v法新社报道，德国6月1日起启动一项“无条件基本收入”试点项目：122名年龄在21至40岁之间的参与者，在不设任何收入条件的情况下，每月可领取1200欧元的“基本收入”，为期三年。
/ [& }) p3 q8 K' A1 x
该项目由柏林一家名为“我的基本收入”的公益组织发起，涉及心理学、行为经济学和质量经济学研究，得到德国马克思·普朗克研究院、科隆大学和科隆科技大学的支持。项目资金来自181000人的捐赠。

& _# n4 j8 T/ S3 Q3 J项目发起人、“我的基本收入”协会创始人赫迈耶尔（Michael Bohmeyer）。

/ k, @) e" S8 J5 @8 h5 l: _这是该公益组织进行的第二次试验。此前，该组织曾于2017年发起一起小规模试点项目：在一年内，为85名低收入者每月发放1000欧元。

研究目的

本次试点项目有约两百万人报名申请，最终有122名幸运儿被抽中。与2017年的小规模试验不同，本次项目没有收入限制，被选中的有独居的中产阶级。参与者可以自行选择是否继续工作，在每月可领取1200欧元“基本收入”的同时，额外挣一份工资。

. M+ |* w9 A) _8 A本次项目发起人之一、“我的基本收入”协会创始人布赫迈耶尔表示：“人生中很多的重要决定都是在这个年龄段（21~40岁）做出的，我们想知道，无条件基本收入是否会影响、以及如何影响这些决定。”

此外，另一个让研究人员感兴趣的问题是，这些人拿到这笔钱获得更多财务自由后，是否会更加关注公益事业？
" t# {8 w8 \0 w* j" _$ I
“无条件基本收入”究竟是啥？

《费加罗报》指出，“无条件基本收入”并不是什么新概念。2017年法国总统大选时，社会党候选人阿蒙（Benoît Hamon）的主要政纲就是建立全民普遍基本收入制度（revenu universel）。

3 D$ Z- |. }! g3 J  \% N* [那么，这种全民“普遍基本收入”到底是啥？
& r5 |  U  T6 P* r& `2 l, @: z
" f" ~/ o' f6 N. A6 N& X3 P5 e法国经济局势观察所（OFCE）经济学家艾耶（Eric Heyer）在France24电视台节目上指出，无条件基本收入由国家无条件发放给所有公民（从出生到死亡），公民可自行决定是否再通过工作或资本获取额外收入。与仅限低收入者的“最低收入”不同，普遍收入发放给所有人，因此也包括富人、儿童和退休人员。

6 p5 G. l# a# |$ Y& ]设立“无条件基本收入”目的是啥？

: i/ C0 n- e1 _4 I- d
  ^% d) O8 y$ Q* I2 H! B
6 \; e1 {# M; v( s; |0 p* f艾耶指出，设立“无条件基本收入”：

$ {2 e0 a: }1 q" O& J可以改善贫困线以下人员生活水平，解决住房难和看病难问题。

从社会层面来看，现有的“补助”政策会在某种程度上让贫困人员被“污名化”，导致一些人不愿申请。另外，复杂的补助政策也往往让人搞不清楚究竟可以领取哪些补助。

从经济层面来看，一些国家和地区面临经济增长停滞、就业岗位不断减少（如自动化、人工智能化）等问题，不是每个人都能找到足以维持生活的工作。在这种情况下，就需要社会重新分配收入，办法之一就是为每个人提供“无条件基本收入”。

- y& O2 o7 W/ j, V" D4 Z0 e4 x$ J钱从何而来？

艾耶指出，这有两种方式。

: [& }+ g7 q6 L- S8 V2 `5 Y一，若遵循“经济自由”理论，国家只需为民众发放“无条件基本收入”即可，而不再提供其他补助（医保、房补等）。因此，国家可将原本用于补助的资金发放“无条件基本收入”，这样对财政预算就不会有太大影响。

二，若按照左派理念，国家在发放“无条件基本收入”的同时，仍需提供其他补助，那就必须加大对富人的征税；或专门为此建立一项新税收，比如对数码科技巨头公司征税等。

“无条件基本收入”会让人变懒吗？

- P; O0 ?9 n9 W+ `, }5 D2019年诺贝尔经济学奖得主、美国麻省理工教授Abhijit Banerjee表示，近期在加纳进行的试验显示，领取无条件基本收入的人生产力更高、收益也更高，致懒说不攻自破。

Abhijit Banerjee同时指出，自己不确定“无条件基本收入”对法国和德国等发达国家来说是个好办法，他更倾向于“无条件基本收入+（Universal Basic Income Plus）”。但他强调，试验“无条件基本收入”对重新考虑社会保障制度来说至关重要，尤其是在越来越多的“中间”岗位将被人工智能化和自动化摧毁的大背景下。

3 X5 j  q/ b: }. g+ w新冠疫情让欧洲各国重新审视“无条件基本收入”

2020年暴发的新冠疫情让不少行业遭到重创，生活不稳定和贫困群体数量猛增。这让“无条件基本收入”再次在欧洲各国引发热议。
; `4 C& k, H  B) E0 F& z9 W% B
7 O# D3 u5 a1 y: h7 D5 u# ^去年5月29日，欧盟贫困率最高的西班牙宣布，将设立“最低生活收入”，发放给最贫困人口。
; n$ g# l' F! m7 z+ d) _; S* @
这一措施的支持者认为，基本收入不仅可以在经济不景气时为贫困群体提供一份保障，还可以刺激消费；另外，被现有补助政策排除在外的独立经营者、半工领薪员工等也可以享受基本收入。

8 j- A% s* j& Q& R4 }除西班牙外，苏格兰首席大臣斯特金（Nicola Sturgeon）也表示，“是时候认真讨论普遍基本收入的问题了”，并称已与英国政府进行了“建设性的讨论”。
! Y+ i9 M4 h% }- V
意大利执政党五星运动此前的竞选纲领也有“为所有意大利人提供金额可观的普遍基本收入”一项。但鉴于意大利国家财政状况，政府最终选择为最贫困人口提供“公民收入”。
, `4 `' }# g2 l
; A, J+ g) N" ~: }, l) M法国智库重提“无条件基本收入”
+ t# i/ f9 G2 q1 C6 p5 y
在法国，2017年总统大选社会党候选人阿蒙曾将普遍收入称作“政治辩论的创新议题”。虽然阿蒙本人在社会党初选中惨败，但他关于设立全民普遍基本收入的提议却得到了不少支持。

$ {. U2 U, x3 f7 G6 R+ V6 [2 ]去年新冠疫情暴发后，法国让·饶勒斯基金会（Fondation Jean Jaures）智库重提普遍收入，建议为所有成年人每月发放725~1000欧元不等的无条件收入。
  p7 h" J! b0 S$ E: Z
今年4月，由于疫情给法国年轻人带来重大打击，法国政府一份专家报告建议向18至24岁的贫困青年提供每月564欧元的“基本收入”，且应尽快施行试验。
; N' |3 p7 H3 m# x' l5 w! k% }. w! H
经济效果不明显，芬兰放弃无条件基本收入

- K  _$ u7 F2 f0 t" K0 g& o5 Q) {实际上，早在2017年，北欧芬兰就率先对无条件基本收入展开了一项大规模试验。
! b: I: s  p1 D
7 F: ]- F2 \. {3 ?; k" E! a) v在2017年6月1日至2018年12月31日期间，为2000名失业者每月无条件发放560欧元。试验期间，这些失业者可以同时领取其他家庭补助；若找到工作，可在领取工资的同时继续获得560欧元的无条件收入。

研究人员会对这2000名失业者与另一组不领取560欧元的普通失业者进行对比。
" l5 e' ?# l" Q6 ~. U4 g
2020年5月6日，芬兰社会保险机构公布的试验结果显示，相比促进就业，560欧元的无条件收入带来更多的是精神层面上的好处：55%的试验者称身心健康/很健康，而对比组的这一比例则为46%；另外，试验者的精神紧张程度也比对比组低。
/ k6 v: k9 m. f1 a" i  _
& s6 l# v, t& j" s/ u4 g# q; }; o然而，在再就业问题上，两组数据却相差无几：43.7%的试验者找到了新工作，对比组中则有42.8%。当然，这一数据已足以反驳“无条件收入会养懒人”的说法。
5 P7 _8 ?$ e( t  ]+ X& D0 @3 h8 _
7 B. R( g, l$ A" R* u
, ~. `$ l, s# C5 v$ w由于该措施带来的经济效果甚微，芬兰政府最终选择放弃在全国设立基本收入的想法，以避免财政赤字暴增。

无条件基本收入带来的财政难题
1 }, V. z1 e9 I* m' _$ o" L' X8 R
6 f  j  T' s. [1 D& S: a经合组织2017年发布的一份预算指出，为了避免普遍收入给国家财政带来过度负担，各国应将金额控制在以下范围：芬兰527欧元，意大利158欧元，法国456欧元。但显然，这一数字远低于各国的贫困线。

实际上，除了自由派提出的“发钱养懒人”问题，左派也担心无条件基本收入会让社会保障“跑偏”：社会提供普遍基本收入，是否反而为雇主提供降低工资的借口？
7 _9 t6 m; g9 q' J
0 ~9 z; Z: m* sATD Quart Monde协会指出，从经济自由主义的角度来看，无条件基本收入将替代医保、房补等社会补助，而这些补助才是避免陷入极端贫困的重要措施
2 @- `! I& u- z3 }' Z$ P

值得参考....