北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。. K' M) x2 c$ l4 L+ W
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。/ L4 q' \9 H* B. I
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……
- V+ m" Q7 v' ^# D P: F; d" x4 Z2 M1 D4 n
017 G4 _+ {6 [+ S! \( W/ I
% u3 Q) O' U; c8 k% w- n9 ~以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
2 E G% ]& a ^! Y, m7 |$ Q2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
" j& B* ^4 H" E# _3 f6 ~, t一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。
' B* V D% W! ~
8 h4 U& \( h6 R! c6 ~9 N按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。. ~" A$ G! n! b9 y1 C* N# z
/ ^4 e1 P, Y( ^- i+ A$ l
. j' d" o% l+ t$ v( g% W& E) ^0 m c$ N% T! a D4 X8 o7 _
上海的扩张野心,梦断花桥啊。- J7 A, T. g5 F8 [3 c/ t* C
. q4 H. w9 H3 H* T+ `) G |( W& c# _& B, s' Z" y' B
]9 r/ |" Q* D, V9 f
这一停,6年过去了。
: k4 }+ K" G7 q6 w* {( |
5 e2 V0 n+ k4 }& a& R
+ A! w4 N' W- N# y* K u0 b4 h- d5 t3 J- s& a& b' G
最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
6 D+ T! w8 h& r' J; Y( c
1 V( g) x' k: L0 d8 p: X
8 c5 R0 Y- e! |$ \& y, _; F- a" b' |, {- l, g. H* a, |
沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。3 N- y) j" ~ y. t b" I
1 t( @, h F! r1 b) {
$ {" S0 d$ U" Y m. ~ B& w6 j& S' p" f# I/ H# S
5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。
* |7 m C, W6 g7 q0 M1 z3 L3 @4 \4 v& N/ m" Z8 m$ g
8 D4 ?4 W) M! J _& B: t8 D: _- L1 Q+ g9 [- G) F4 Z6 }" ^" b
一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——
" J; u6 T7 [# A' C- P8 q7 B) i& l+ P0 i2 f2 i# J1 v
) L0 e& h" S1 H5 z: H
8 z% _* `7 [$ s, G+ ~5 m长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。, G- v4 B" p- j" U9 `$ x
( Y9 D! S8 p) g
4 N9 H. K! Q. e( w8 i
0 \. {3 d2 A) h! \
7 a1 A- U0 h6 W- y0 s# X$ y
: P" y7 t7 N9 y" R! C! \同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
" t3 Y7 |$ U% u
p$ S$ }& H7 J* j" g7 Y8 v6 t, i( J
4 c0 U: U# d9 G# @7 O( \( b) I
: G' g8 h8 Q) n% i4 q
3 k0 @! y% r) Y- p上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。/ J( B; U( T z0 A( j R: `
" N9 r+ J) Z2 ^ `) z% D2 ~
* D8 \. Z& C" f+ x' L
- H1 T) c# X2 c- h+ \2 j9 ~
有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。. v$ W9 J$ j. T1 o# ^2 [0 U
$ K: S8 l( M% C- F7 w6 g' C- A4 y
* d; _( t$ X8 g7 K& u
今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。7 {* R+ s8 t* @
* f% f. T/ r# E# o: R9 y1 m4 e- H# H/ Q- B f4 C7 C) Q
4 e2 f/ t% u. X3 D3 O I人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。
: w) L% @8 j" I: x( v& E
# w5 a: s# K1 i/ g' ]5 C# G" b8 N ~
- ~) p' o9 q# g' C# a所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。
5 C' c; m# \7 _9 [, z) H
' @9 w9 c# N4 M% o& g- H7 T
1 R% X: y/ q& ~+ c$ j
7 O0 ~+ _! |4 W1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。0 J4 F9 c6 _) J) [ d3 p
. Q+ X- i0 P. ~. E) b3 B
% s. s" }1 t6 T d' f7 d9 \) h
: @' ~. t) P5 R6 ?+ u1 m
% C7 j4 J b9 o& a. F, I7 R
" |( ?- ?; L* \5 u/ T u6 B
(打通省级断头路的大致位置)
/ q5 Q6 V+ |# Z# v9 P
& ?. I) O( E' B9 P1 c% L/ t; d. Q {4 \' C! }! ^2 B
( W; ~3 E5 ~+ \/ {
2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。" P5 D" B( Y1 ~2 Q3 z% c6 _1 M
s6 A1 a; m6 E; R( i* a q8 g( b7 G8 n/ K7 B2 E
' h) e" `" ?$ T% u. J3 I. h
3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能
" _ w3 a2 t& p: R9 d) B% p( ?* }0 \, M! C8 H
4 _& |* `* M2 z. [ }1 U+ e
" ~; H3 x3 p* A/ f
……2 U! r" K$ c( O- K. Q2 l% E5 X
; x2 Q% q! Y$ G% ^# v3 Z" C" S
5 V8 x# e' W4 G9 }
3 p. U* Y/ ~; h7 `) J, U上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。7 l& { `+ x1 Q" m! ?
& E$ D& V* L9 v1 i4 ^2 }
1 `" |, T3 [' I% W1 L) D6 B: p# Q
; a5 B( `8 n1 y& o: U
% ?9 O/ x! Q2 V" M; C9 u, q9 Q- z: B$ H; L# j" @
* {( T( e! X* P! x
& {' R+ t* E; s从骨架到血肉,上海越来越像东京。
0 f- n" x4 r* G& t
6 O+ @6 \. n1 _1 y
/ W/ S* o8 H- V& E- P( S; g
! U+ K) B( b! y0 D$ i上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。
& _. V6 O; ~" H( z( v( l0 m5 t$ R! D5 G) a, i$ P- K# N
$ w$ P* C/ J0 ~
r0 O* y! J4 q4 H说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。1 P- Z9 I, x3 n; `; b7 \/ i8 n
* n! X2 H- V0 A
% n0 r2 g) l- b, @# f7 B3 j, d
# o# J7 \3 ?% C1 v
这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。5 Z$ _) |1 @- x$ A1 Y
: B. \2 w. }' a& T* A& o g
7 H5 X) p% B) P( O/ q
4 z7 F. o S B$ K上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
- n3 b. n- f; V( l, f' K3 c8 o- L" S! P
$ l, G/ u# B& `, l- Y
( g6 q9 m" u H B它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。7 q8 S4 }/ n1 v9 q
' M; j3 S, v7 l6 R9 A+ H; g
$ b: U' d, j" M) U
0 x7 O% @0 m e1 ^& U5 G
此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。! V% S( ^1 G; E; e5 n6 I& w) r6 ~
* B' t! R+ C7 t( W
/ J8 I: U0 b, t6 H0 F4 e1 T
* n3 K7 k' Z, r7 S+ [: U
你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。
2 u# M6 v3 P1 p* p- h" c& _
4 ?- d' t1 s: ]. z! s6 C& c1 n3 _& W; i! e( |
' g5 i9 q( J0 ^/ ]9 m& M
上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。
. ~. t7 W- }9 o9 [% p9 n+ E: N2 [5 K! }
; m% p3 c- ?% ~6 R
( C, v3 l' T- t" a: n4 w只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
) `/ ^2 d: j& j% s1 q( b
: x# a/ t ?" s X ?. J/ S2 \4 G# O' Z3 `3 b, f! }, U" O* f
3 `$ y2 M d. e5 z
只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。6 F$ L8 ]% t+ k* e7 ]! o
, [& `3 \5 D1 p {
, N; y9 l F. M; t! s$ e* N2 J
4 q9 N% G" `8 a
上海与东京,未来必有一战。1 q( C# { Z5 q5 X( i0 |& D
g2 H+ u$ h/ p! Q. ^
B8 |' W4 z0 Q3 i+ t) W( a
. ^, E. f' `: O2 P* P |