据华盛顿智库布鲁金斯学会(Brookings Institute)9日发表的调查报告显示,如果中国在贸易战上火力全开的话,遭殃的不仅仅是美国农民,全美有2742个县会被打成“筛子”,其40个产业的就业率都将遭殃。4 G( S/ L& j, u) {9 G7 Q( z n5 t Q
2 { N0 G L* b X+ l
更惨的是,由于此次受影响的县遍布全美,而所谓“国际贸易战”实则牵动美国本土经济链,中国的“贸易枪口”不会区分美国政治“红蓝”派别,打伤美国经济的同时,也可能会扭转美国目前的政治局面。: I1 C" n! e% Z3 Y7 N5 o" O
1 s) X+ i, B% `; I* q/ T5 n! `% @
& W f6 Q" ~0 _. l* B% d7 k! [* ?6 {/ O+ }
" x" R6 B; A- v+ }9 y: m
8 l/ g6 o& p- e X! { 布鲁金斯学会报告' X, |9 A) x R
0 ^2 ]4 k. u. T3 O+ d; ?# O' J
- P3 ~8 b) h8 U' p. Z
在中国的“贸易枪口”下,美国将“千疮百孔”! ]3 K Y/ v" E. M1 c- C
& W$ j) j" m7 U5 [ 报告首先分析特朗普“301调查”招惹来的,美国40个产业、234项商品可能遭到的中国关税影响。布鲁金斯学会着重指出,如果中国“火力全开”,美国将有超过210万个工作岗位遭到影响。
4 C$ B- I9 I' [( ]
: Y M0 ~% V8 [; v0 x, j7 i) y
1 a D4 D4 }: [. ~6 l+ R: g
1 g* Y/ k% b! n* x6 s" G# v, F, n
9 I3 D' w5 a& r' v6 l
# W) N2 z8 F% e; p& ` P- g- M7 o b# b8 g; T/ j
其中不乏有汽车、轻机械、发动机生产等总计约73万工作岗位;猪肉、屠宰业的14.7万人;水果、坚果产业的18.7万人等。在这些数字前,观察者网报道的美国豆农(5000工作岗位)、葡萄酒商(6万工作岗位)只是陪衬。
& H6 \! a5 O9 y3 @% T9 z B, g2 R$ p4 W4 E
对此,布鲁金斯分析认为,在贸易问题上,中国的贸易官员可能比美国同行更懂得“如何出招”,不论高端还是低端、工业还是农业、大宗还是特殊,中国全部瞄准。
9 z1 {$ \, d3 [6 |% ^
+ {; ], ]9 \) \2 T: v 对比这40个行业的产地,布鲁金斯学会给出“或受中国关税影响的全美县级工作岗位示意图”。若按占比来算,美国农村、中西部地区遭殃。对此,这家美国一线智库写道:“针对美国的生产体系,中国关税攻势花招很多、范围很大”。
# e& v: g" d( A9 T0 B. s
+ n2 Q1 |( D, q4 k& [# E8 f5 }$ f. j5 e$ E1 Z }
z/ _/ Y& Y9 o$ V$ X
( j9 ^* e$ {7 _! L+ K) U2 S& e9 [/ Q: ]- J, t4 D$ h% ]
可以看到,美国中西、南部几个汽车制造组装重地,以及中部农业地段弱点暴露无遗。此外,洛杉矶的塑料、加州纳帕县的葡萄酒、华盛顿州斯诺克米西县的波音零部件制造产业等,均受到不同程度的影响。 l6 \& Y }- h( t* U3 g& {
; c) h2 R# U4 @2 v) Z5 M4 O8 P
如果不看比例,美国西部沿海地区、以及全美的城市地区的县,受中国关税影响的程度更加突出。这与此前“农村、中西部遭殃”的情况行程互补。报告写道,“虽然总的来说,遭贸易战波及的美国工作岗位不会多得离谱,但‘受灾区域’范围很广,散布很开。”7 [. H% m- y1 p' `, U( I& A. B9 ?
1 `) Z4 X. ^" |+ A; [
6 w4 Q; n8 K$ B) @2 U
* V# R2 a# m0 E, t- {! Y' }* G' u/ |: Z5 w* V& C
+ @; w: p, z# _# h- ] H @$ m$ t2 u9 g& A/ G
贸易战下,美国政局也是受害者) S: e" j0 s ~7 Q6 ^
1 B5 r- I6 e$ C5 ]$ ?- g1 ]8 m
贸易战若要全面开打,并不是中美之间博弈般的“横向填空”。正如布鲁金斯学会此前强调,“任何贸易问题都和本国的产业链挂钩”。言下之意,中美的贸易摩擦,并不是“没有被对方点名”的企业就不会受到影响,战况很可能会波及到美国产业链的方方面面。
- F" e1 n1 n* `" [3 y9 D2 A: }
- Y Z0 W4 E" N9 S- U4 j5 L% h( f: S 针对这样的情况,经济问题就变成一个政治问题。报告在罗列40个产业、超过210万受影响的工作岗位后,深入到这些美国县背后的政治立场上,结果发现:“中国的贸易枪口是不分政治谱系的”。6 y Y# `) C" E. f
/ p# h2 u1 b+ v/ I
以2016年美国大选为前提,本次贸易摩擦中,支持特朗普的共和党县(52%),和支持希拉里的民主党县(48%),几乎平均分摊了这210万的工作岗位。
1 s6 ~2 N1 ^3 m! h4 C( `. v9 e" D* c7 C9 l1 C
* i9 ]. V% P5 O5 p5 h
3 a( I H- `4 o$ c4 y9 k' o7 }2 M; n) \9 c5 h( S5 ^
( V/ ^3 d% t9 h7 @5 N
但就“受影响县数量”来看,结果会让2016年大选的胜出者、如今的美国总统特朗普更加不安——共和党县占总数的82%(2247/2742),而民主党只有18%(439/2742)。" ^8 W& A$ r! }, O" }6 T8 ]
3 ?/ o; E% g; d2 d7 R5 ?8 J$ {* u( q; m* Q1 I
- b8 i, u2 H- Y1 j7 N& t6 R$ q2 p2 N- B6 m5 e
这样造成的结果非常讽刺。特朗普大肆渲染贸易战之际,恰逢特朗普支持率节节攀升(截止4月4日至51%),而眼下离美国2018年的中期选举只有7个月。而布鲁金斯给出的分析是给“捷报频传”的特朗普头上浇冷水——如果继续贸易战,美国总统不仅盼不到“蓝转红”的奇迹,甚至可能保不住那些“深红票仓”。
7 x; S+ d% D; N5 f
$ [% W0 b3 D9 L 而这样的分析结果也让美国国会胆寒。在观察者网此前的报道中,美国很多主流媒体对这次中期选举后,“共和党能继续保持国会内优势”表示悲观。如今不管如何计算,“深红县”依然是“最受伤”的地区。对此,布鲁金斯学会总结道,“中方的贸易施压下,美国目前的政治局面可能会遭到扭转。”
# L2 ~# F1 r) a9 M1 Y. c
6 O' n8 t1 Q! R& M% A/ s 布鲁金斯学会创建于 1927年,是美国著名的公众政策研究机构。作为美国历史最为悠久的智库,其足迹遍布美国自上世纪初以来各个时代的重要经济、政治变革。该机构也曾被《外交政策》评为全球第一智库、对公共政策辩论最有影响的智库
: F1 N- C5 {" M# o z
+ _7 y( U; y9 V6 }8 N2 h |