联邦政府在2016-17财政年度的总支出是3110亿加元。最大的一笔开支是老年福利。这包括老年金和老年收入保障金。这两项老年福利与退休金不一样, 退休金是有独立账户的, 按缴纳的多少量入为出, 而老年金和老年收入保障金作为社会福利, 则要由国家财政负担。去年这项支出的总额为481亿元。 即每一元税收中就要有15分用于老年福利。9 b- a& F0 C; B9 r5 M5 i9 ^- @9 Y
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; r+ T! b0 S& r8 ?5 d! [) W其他各项主要支出的数额及所占比例依次如下:1 C K: v$ E) t" d( V
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政府各部及公共机构开支510亿,占财政支出16%;
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划拨给各省的基础建设等经费415亿,占13%;
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划拨给各省的医疗保健经费360亿, 占12%;这个数字如此低是因为医疗保健及教育是属于省级政府的职责范围, 所以联邦政府也没有教育支出。: d! @* { \ r- _( ]5 u
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# r: Q, m# G+ I( s3 B1 N: b# J7 V国防开支250亿,占8%;
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! i- H: s9 i9 @; I2 [9 f支付国债及利息241亿,占7.7%;6 o& a6 B; l; F( k9 d8 @6 f$ x
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儿童福利支出220亿,占7%;, h- L7 `8 b4 w; G7 l
0 i% x" ^7 Y( C失业保险福利207亿,占6.6%;
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其他社会福利133亿,占4.3%;
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此外还有其他财政方面的安排,国营公司的开支等。, z4 u. x8 ]- m- v% |5 B
( _# b" v% @. a2 G g- ]2 E2 A所有这些支出都很难说哪个更重要,因此,在讨论财政预算时需要讨论的问题只是“把钱花在什么地方更有益一些”?1 e$ J2 D: Z8 t' a6 I
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洋葱越剥越小
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1 f6 p5 g1 ]9 ]总的来说,大约四分之一的财政预算要用于转给国民个体,包括老年福利金,就业保险和儿童福利金。另有四分之一分给各省,包括用于基础设施和医疗保健。公共债务还款和国防和国营公司, 占约18%。* J1 |6 C1 s1 V! {8 W1 W6 y |
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以上几大项已占去预算的70%。其次才能轮到就业培训,鼓励创新,减税或任何听起来很漂亮的计划。虽然政府会努力在可自由支配的那部分支出上动脑筋。但往往可以讨论的余地并不大。; B2 O2 m0 }1 u# U2 f
" z: h2 \9 c- t! v4 ~# ?就像经济学家阿迈恩·耶尔尼赞(Armine Yalnizyan)所说的,这就如同我们剥洋葱,把外层的大片剥掉以后,越往里就越小。那才是我们小心衡量的所在。下周公布预算案时, 媒体关注的更多的也是这部分的内容。
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$ |" x2 k) c. x5 m+ O B8 F3 I政府的主要收入来源比例: t# h& \' D+ Y4 d$ p
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加拿大联邦政府的收入来源通常都是很清楚的。个人收入所得税几乎占了一半, 为49%;其次是企业税,占14.4%;消费税占的比例可能超过大多数人的想象,是第三大收入来源, 占11.7%;其次才是就业者缴纳的失业保险金,占7.5%;其他税收5.8%。此外还有来自非居民的收入和其它来源的收入占11.6%。# n7 v( O1 }1 [. j, z6 L* s
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