加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。# s8 |% X3 S, E$ ` E) v
/ Q: C6 m$ t& s, T" |; y B
这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
! u+ b3 m8 i6 C0 H. ]) H9 Q% M& Q
{& w# S- [9 t- m! H7 g
4 \6 t* D; |* E7 f: {$ ?' Y& ~
, `0 s8 F# {) n! O
% `) R6 S! w. \5 n, x" j' B© Radio-Canada0 [4 I! i1 ` E6 C* A" ]3 I
, [3 ^2 g# [! X( p7 g. w3 k$ Q% P5 h在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。
0 v* N( Y4 h8 P; T0 \. n- Q9 x$ V: O" f U
加拿大各省撤消刑事指控的比例8 e/ Q# }8 \/ r8 J3 t5 |
! \5 }% D# t4 i: i2 v安大略:43.8%
: F3 I- Q5 H* Q& w$ I6 M( N
8 o4 ~1 c" n3 g3 ]% D3 Z9 L( l+ ]阿尔伯塔:35.6%4 M% k. D: K7 S" w7 g! K
' t8 Y- N* P5 W. a- V' h9 [西北地区:32.9%
9 ^2 Y7 Z j8 s7 L4 l
: s e! G; i5 e2 w新斯科舍:32.8%
$ y! P9 M% a$ v" X5 @& o5 _" e
# Z) H6 N& l* n& T4 W9 t" R萨斯喀彻温:31%6 X+ i& q# ^0 N
9 A6 F1 P+ ^! ]: @8 f
育空:30.6%/ p9 V$ D. u* O4 R5 h/ s f0 {
; G6 X4 O3 n% D- D# ~- t
曼尼托巴:29.4%
: z5 J7 f" Q6 T% e. j E; u* h$ ~, Q( n6 i& A; `; y9 O' R/ a
BC省:28.1%
6 T6 q+ h* s% B0 _
/ A; o( w# J! U0 l) D# W* y) e4 ?纽芬兰:25%( D' H7 f- U6 f9 P
9 \. d0 [ Z: `& g5 ~
努纳武特:24.3%
- F* G8 }4 b4 f* e8 [) U) ?1 G6 n, P3 z% A* d' I8 V& _
爱德华王子岛:22%
& e5 i8 E4 R C; s( L9 ?5 ]7 x1 i0 a3 B0 W8 [8 g$ e+ O
新不伦瑞克省:20.3%
# _# r+ z Z, \6 a: B3 ~# h; V0 P3 @/ n w
魁北克:7.7%' F2 n0 R4 e( b2 G0 Z& k( O$ _2 ?
) v: K- ~3 J5 P9 c" N. t
刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
7 e, u! X# y1 }5 q {* e3 g5 M2 T- o( [' R! D
$ z4 |+ y* a- f$ K
. B/ b% U# @4 r! ]4 ]' y0 N4 ~8 T
© CP/Dave Chidley
; P% R: M8 S% M( C% ]6 U$ V
' [: E6 u4 ?, U+ P' g1 u* b安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉$ _3 _; i' Y8 P
6 R% t( Y O# d1 T& K
加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。/ s% ~! |6 p) Q8 \
7 u: Z6 f/ _3 w/ E+ F% m# w5 W多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。% V) \" a T7 T# [1 H
1 o+ ?' u" F% b; q# ]( n( p
刑事司法体系的风险规避文化
8 @- D9 n9 B7 ]
- K1 j* ?. |2 M& N I% k7 v3 P渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。; T" R+ Y1 ?& U& h. z2 J$ S
, R9 h+ Y. E+ i4 Y统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。
7 K5 u3 R! i1 |9 D1 C G: B
! f) z( Z. J+ }& d) m* e3 S6 X |