除了中国,估计最有行动力执行力的国家政府就是日本了
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! g- v X3 X) i! Y+ y日本政府宣布:我们要给每个家庭分发两周量的口罩!7 T4 \; c" p3 V. h) x
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口罩可是现在所有地方的稀缺品,特别是医院最缺,日本政府却要给普通家庭一口气发两周量的口罩!哪来的底气? O6 j2 m) J+ {. R: J5 f
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平均每家发40只口罩!
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8 R4 s% V! G0 P" P# C& B& g& W5 b根据朝日电视台的报道,日本官房长官菅义伟对外宣布,为了从防止感染进一步扩散,政府决定加快分发口罩。目前假设每个家庭有三个人,然后把两周的量一次性分发给每个家庭。
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) [+ x& Y9 n& t4 q不过,不是向全日本所有家庭分发两周份的口罩,而主要是北海道等感染扩散比较严重的地区,像大阪、京都,从疫情上报情况来看并不严重,可能就发不到。此外,内阁还决定由内阁从2019年的预备费用中支付22.85亿日元(约合1.5亿人民币),用于购买和运输要分发的口罩,并于6日开始派发。" z0 D& D' U2 g2 `2 v
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目前日本哪些地方的疫情比较严重?
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首先将收到政府“爱心口罩”的是疫情最严重的北海道。厚生劳动省3月3日宣布,因为北海道的新冠状病毒的传播已经十分严重,将优先向北海道分发约400万个口罩。政府从贸易商那里购买,然后通过邮局将其交付给每个家庭。将从富良野和北见这两个最严重的地区开始分发,这样算下来,2*7*3=42,每个家庭约40个。
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4 S9 |3 T% r! O除了北海道,东京都、神奈川县、爱知县都在30人以上。政府估计要重点给这些地方的家庭分发口罩。不过,光东京都的家庭就730万个,如果每个家庭40个口罩,那光东京都岂不是要准备2.9亿个,不知日本政府会怎么发? @4 A6 ~! ^3 m* r' H* [2 N
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口罩生产要达到一周1.5亿只!( H/ E, t1 l' C6 G
' Q3 D- `* [" y6 l因为新冠病毒肺炎的急剧扩散,日本早已经买不到口罩了。这在日本大小城市基本都一样。除了口罩,卷纸、大米、含有益生菌的饮品,甚至鹅软石都被扫荡而空……如今的日本家庭不只害怕新冠肺炎影响自己,而且还害怕没有日常生活用品。
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也在同一天,官房长官菅义伟称,让全国的口罩制造商一天24小时不间断工作,上周已经初步达成1周生产1亿个口罩的速度。而到了3月,将冲刺一个月6亿个口罩的生产量。" R% R* y; m; U# V' U5 q9 }
1 u; y7 k( d* `. M7 O4 O, Z要知道,日本平常1年中口罩高需求时期(花粉期),每周的口罩需求量大约在8800万个左右,其中大约80%约7成的口罩来自中国(中国是全球最大的口罩生产国,生产量占全球总量的一半),日本本国生产大约1800万只口罩(高级口罩,比较贵的那种)。
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. R) n9 c: C; |( U% m而现在,日本政府拿出130亿日元进行全员动员,原来生产女性用品,内衣的公司都转产生产口罩,就一下子把生产从每周的1800万只,急速提到1亿只,这几天又再提速到1.5亿只……
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6 s& b4 I+ F& n! H0 f一下从原本的高峰提升8倍!日本政府这个动员能力,以及口罩制造商的行动力,我要拍手叫好。/ r" b Q& U! C
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% F; J4 {% Z1 [( m+ B, ~6 K( ]日本国内生产口罩的企业多为中小企业,而特殊时期,一些制作高精产品的企业也加入了口罩生产大军,比如夏普。
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9 p0 G7 A6 R" a/ ` A日本最大个人用品生产商尤妮佳,将在近期以24小时体制,增加产能到2倍以上,以达到每周2500万个的生产量,而到4月之前还将再增产1000万。3月中旬夏普的加入也将供应每日15万个口罩,加上其他中小企业每天不眠不休地生产,日本政府的一个月6亿个口罩目标,也在越来越接近……7 n2 }& E( r/ G) @$ D$ s9 t$ z
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大疫之下,日本紧急统合资源/ w$ G6 y) a9 o
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并对损失者给予补助
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: S0 y2 d6 q( z+ [ c" X2 o' F为什么日本政府能有如此高速的动员能力?它不是对地方政府的号召力不足吗?' T% ^! o9 P1 V- V
1 Z# u. w( E1 I8 C) |0 S其实,这要跟我们之前说的中央和地方关系中区分开。在应对突如其来的灾害或者疫情时,日本政府能根据《国家稳定紧急措施法》,紧急要求制造商加速生产和销售口罩。8 _( ~' I4 Y; D
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该法律于1973年颁布,当时发生了全球范围的石油危机。石油是生产纸的重要原料,而因为石油危机导致的石油价格大涨,日本家庭主妇当时也都疯狂地抢厕纸,生怕原材料涨价而导致买不起。' S7 o5 Q$ F6 {4 b$ K& R0 j) W- S
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1 [' I J! x& X! l" c9 n所以,日本政府在当时紧急颁布法案,为确保这些日常用品不会突然大涨价,以及外部的经济崩溃影响本国民众的这一类日常刚需。
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该法律第22条规定:当特定地区生活相关商品的供应不足、有可能会影响当地居民的生计和当地经济时,政府将可以要求供应商在定价内提供相应数量的口罩。" Z7 ^% G' l }: L
" d0 a7 L i, c2 J此外,为了能将物资正常分配给相应地方,以及之后的物资保管,政府还可以指定相关运输公司和从业者进行相应操作。如果它们在过程中的操作不符合要求,政府有权对外披露公司名称等(相当于公开批评)。* H6 [. U3 J$ q' |: I2 o
! o, |, o/ f c! {6 G/ t' v" j/ I此外,第26条指出,如果生活中的货物严重短缺,并有可能危及人们的生命,则政府命令可以禁止货物出口。- P9 E0 l/ \ f9 n' A% f! f& W
. A5 Q. v) V, c! \; M$ _而日本政府这次能这么快行动起来,也大概遵循了上述这条法案的相关规定。: \1 Q, L3 X" N+ _) g% q
3 |# E3 f5 }/ g, q* x2 }' `但是都增产到6个亿了,为什么现在药妆店开店后还会排长队,到处都是因为口罩产生纠纷的新闻?一来现在各口罩制造商还在生产恢复期,供应还没完全上来;二来口罩生产出来,第一时间是分发给医院,所以导致市面上的口罩仍然紧缺。, Z, w: n) C$ R0 v8 J0 \' p
* e, [: Y7 h) O* C每户人分发40个口罩这事儿政府也选择先从人少、疫情严重的地区入手来做,比较能精准打击。想想东京都一个地方如果所有家庭都分40个口罩,那菅义伟承诺的一个月的产能就得去掉一半,目前也没有这么高的产量和存量。因此,真的全部分发的可能性不大。如果你在大城市生活,还是老老实实地去买口罩比较实际。( F6 ^7 x) z3 k; @. K+ Y
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不过该有的补助还是有的。日本民间和地方政府对安倍要求的停课措施颇有微词,最重要的担忧是小朋友在家但父母却要工作,没办法照顾孩子。' D T/ K3 o o9 I
# b% }* i W# @+ @0 x t: v此前就因为“待机儿童”问题(因为日本保育院和幼儿园的资源不足,所以很多家庭排不到本区内的学校)搞得日本年轻父母们心力交瘁,直骂“日本去死”,现在又临时叫停学校上课,孩子虽然开心了,但父母就愁了。
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7 n! R2 f4 H; H% T% V2 ^ p8 e4 H2 C所以,为了回应这些不安,日本厚生劳动省3月2日发布消息,将补偿因临时停课而导致孩子们的父母请假损失的工资。在2月27日~3月31日期间请假的父母,将可以跟政府申领每天最多8330日元(约为536人民币)的全额补偿。6 _6 K# g% |6 G, N- A* \2 z
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除此之外,日本政府还承诺,给这次疫情造成损失的中小企业及时补偿。政府决定将从金融公库等财库中设置5000亿日元(约为319亿人民币)的紧急贷款与担保额度,支援旅游业这一类疫情中,首当其冲的中小企业。还有其他的补助措施正在酝酿出台……
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8 p, L3 |7 w: a1 ]看到这,我柠檬了。: @0 t9 _* u; i5 X: L- a
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: Q! g0 J5 D7 \) R9 ~5 A- X. ~现在每天为了10个口罩不停上网摇号,一中签跟中头奖一样开心,而日本政府则是直接拿着口罩送上门。
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这个政策一出,肯定日本国内又有不少批评声音,觉得政府在做表面功夫,但我觉得这件事这样做挺好。给疫情重灾区主动提供口罩,是资源精准分发的一种高效方式。既然日本政府做不到像中国这样,让所有日本人都呆在家里,包括重灾区的政府,也只能建议市民不要外出,那么就给要外出的市民以防护武器,以预防病毒入侵。
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7 X' X& n l/ T1 L+ |( v6 E即使现在网络上充斥着日本防疫不给力不积极,甚至为了举办东京奥运会隐瞒疫情实情的文章,但我们不能被这些为了吸睛的文章影响了判断。/ o5 _' n3 g/ I, g9 G6 ^$ a
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