香港特区政府举行记者会，破例提早公布工程开支及买地回报估算。工程造价初步估算为6240亿港元（约合5335.6亿元人民币），成为香港有史以来最贵基建项目。; A; h: w8 @& J# I! l2 U# O
* c# C6 U& @9 X5 ?* r面对外界“掏空库房”质疑，香港发展局局长黄伟纶强调，有关工程不会掏空香港财政，且单是交椅洲人工岛的土地收益最高可达11430亿港元（约合9759亿元人民币）。8 M* I6 M9 y7 S: [, ^, F) c
& }" e! ]* v/ [+ z v9 h. R7 \
林郑月娥也指出，“明日大屿”所需费用是特区政府可以负担的，且该项目有相当大的回报。) H0 v6 U+ ^4 n: |4 \: Q
+ q# E2 C# U. {0 b* J
“让香港人住大点”4 z/ ^4 x5 I4 w* |) Y f
& _ Z O+ L' i6 P$ X2 Y
综合港媒报道，黄伟纶19日指出，港府估算“明日大屿”整个工程造价约6240亿港元，包括交椅洲人工岛及其基建设施2560亿元，欣澳、龙鼓滩、屯门填海及基建设施950亿元、新建铁路及公路网络2730亿元。 s, b( I% y8 \# m0 j1 N
& L' {; E4 x2 V: X" r0 `$ K- S# c y/ @# r6 P
7 A7 E; m& E/ h- A% l' b; z7 J“明日大屿”各工程及其造价估算图自《信报》( Y( X; `! g8 o- x
* B. K% @# z+ [' j& N8 E4 d: L. E4 a
8 q8 ~, b: f/ [' |' y7 N房屋及土地供应向来是香港特区的“老大难”问题，在2018年的施政报告中，“明日大屿”的愿景之一就是释放土地压力，增加土地供应。4 t) r& t0 t+ i7 J( R
& s& @+ n8 I4 B工程包括在交椅洲填海约1000公顷（10平方公里）建人工岛，据观察者网查询，如果该岛完工，将成为全球第四大人工岛，小于日本大阪关西机场人工岛（10.68平方公里），大于香港国际机场人工岛（9.4平方公里）。
0 O& \- n q% f7 |$ L! A, v- N w* A% e. |/ y8 g! I% q6 n" C
! [8 B( [) y; P& B% i- n1 I4 ~
% ^* O9 e+ o, D S图自“worldatlas”网站
]% z4 \/ z! ~$ b
) z" |2 O& h) Q
5 ?/ L8 _: ^2 P3 ]. p _ e黄伟纶19日指出，交椅洲人工岛提供约1000公顷土地，可兴建约15万至26万个住宅单位，当中70%即10.5万至18.2万个属公营房屋，将大大纾缓香港房屋短缺情况。
8 w3 T" f4 j# M7 O
0 I* L1 o% J; D7 g5 i6 |他表示，人工岛可以提供完善的公共空间，打造宜居城市，让社会有条件去提高人均居住面积，“让香港人可以住大一点”。
: f# q+ C2 I9 J/ N' L
/ T) Y; \; D, w" O, @
# s: t5 _, v, T9 _: E; h7 u/ {' K t5 M) X! g. q
经济方面，黄伟纶指出，人工岛可成为香港第三个核心商业区，为香港经济作出直接贡献，带来每年约1410亿港元的增加值，相当于本地生产总值约5%。商业区也会提供400万平方米商业楼面面积，并创造约20万个高端、高增值就业机会，对香港年轻一代及未来社会发展有极大帮助。
1 {1 r1 b3 v9 Z# C8 X
' }% s& y, i( Z2 P/ Y% F) W/ h不过，2018年施政报告中曾提到在“交椅洲和喜灵洲附近分阶段填海，建造合共约1700公顷的多个人工岛”，在此次的估算中并未包括喜灵洲700公顷的填海预算。
6 _! R9 V; k4 ~1 `3 ~6 T4 g) X2 I% \0 H
黄伟纶解释，目前是聚焦于交椅洲1000公顷的填海计划，并形容余下的700公顷填海是“虚”，仍未有发展的时间表，若作出成本估算是不切实际的。
0 f+ M* I. A' j5 a! M
- ?% Z% u" V j破例提前宣布造价估算，驳“掏空库房”质疑
! Q/ w1 v5 n- b5 x
+ l& K0 o( S# N B7 L0 k“明日大屿”将是香港历来耗资最大基建项目，自提出以来就饱受外界“掏空库房”质疑。
! u- N3 L- X& t0 D3 R1 {- R6 C5 k6 g; d# t
黄伟纶19日强调，政府一般不会在规划工程研究前提供造价估算，但因社会十分关注计划是否会掏空库房，部分人又担心香港“一贫如洗”，因此破例基于目前掌握的资料和专业判断，作出估算。: E% Z+ o7 G. X& D5 S6 V5 z: j
" l3 f& }6 z. B4 ^* q
7 P0 @: `- y9 ?* D6 U; C5 u4 @! A. B6 U& \* L9 B9 W+ H) W) B0 k
黄伟纶图自《文汇报》
/ m: s1 s4 g$ t. d7 I- S+ a3 N
4 V! `& T5 ?7 }) p$ b* p他援引香港测量师学会的估算，指出虽然项目成本需6240亿元，但人工岛将带来巨大土地收入。假设兴建7.8万个私人房屋单位的上限，通过卖地所得收入最高可达11430亿港元。
! [9 }+ Y, {! K: o; q5 `& T% n8 @4 x/ G2 I' t4 z! P: }; I
就算按下限计算，只要兴建4.5万个单位，人工岛土地收益最少仍有7070亿港元，且尚未包括其他项目的土地收益及大量公营房屋单位，故掏空库房的说法绝不成立。
. {& T* t& a; @ e$ @7 L/ G6 G8 X3 y" r2 B
黄伟纶指出，政府每年工务工程总开支逾1000亿元，“明日大屿”分为10至15年进行，即每年平均四、五百亿元，“会否掏空我们的库房？会否令我们一贫如洗？我们看过，一个很清楚的结论，是不会。”
, v. F5 B! L u2 h; q" [8 |0 t4 y3 L0 |
此外，林郑月娥19日在出席行政会议前会见媒体时表示，“明日大屿愿景”计划填海和基建工程需动用公款，但有关数额特区政府能够负担，而且项目回报巨大。她指出，计划除可提供土地兴建公营房屋外，用作发展私营房屋和第3个核心商业区的用地也极具价值。* h" o9 W A$ ~3 N( r3 ]
$ j e/ b4 u1 x. i林郑月娥表示，有关计划需要进行详细的可行性研究，填海工程也涉及多项程序，推行需要时间，特区政府会尽快向立法会申请研究经费。她说，希望拨款越早获通过越好，呼吁议员支持。
! b0 G, ? O5 T$ ~6 X
4 O5 \( B5 X& E9 l发展局期望立法会财委会在今年第二或第三季，通过“明日大屿愿景”的前期研究拨款。特区政府期望2025年开始交椅洲填海工程，2032年有第一批居民入住。
2 V: A5 |( N1 H% t! Y" D9 k: n9 X7 {
$ a. c/ ~5 ~- f- B# p |
