四、当民粹主义绑架国家利益7 c* Q. ]% c+ h+ H( _# Z
2 ]3 x: y; i1 ~ w) z8 G3 ~, Z* j* G/ ^0 ?
9 v2 Q# ], m0 c7 C+ h) b: d
然而,自军政府在1930年首开先例,第一次推翻民选政府之后,阿根廷进入了拐点,长期陷入军事政权和民选政府争夺权力的恶性循环中。
0 C, y* Z/ b; h" O' w- m
! y* ?6 w- y% A4 T; U, ~$ M+ |. L T7 L! T. J( r
! L& |9 B, F! G& |( @
帮助阿根廷发展起来的自由贸易主义逐渐被忽视。国内民粹主义的盛行,让民选政府不得不听取底层人民的呼声。% b/ }1 B* G: q- j
; q+ o% [8 ?% u7 y7 `
0 I! ^+ ? K9 H% _5 B" r$ I! S! V4 l, ~! T
因此,政府将大量外资收归国有,发展民族工业,增加底层人民的工资,提高人民福利。' {9 ^" h/ c9 \ @
, p" G% y8 [: e- q) W |2 w
$ U% b1 j( ^, _& Z, p
0 |/ l: Q8 {0 M
2 } {+ i: Z/ T5 i" I; r: K
' p) N g* p' e: Z& I
为了保护民族经济,阿根廷对进出口都征收高额的关税,农牧产品出口不再具有优势;欧美高质量的工业品也因为昂贵的关税无法进入阿根廷市场,依靠政府补贴扶持起来的国有企业,其产品又不如国外的高效廉价。
) d3 c% Z6 x+ A% d3 u. N# h3 W! g
2 r3 ]! w, n( @
. e& ?$ ]8 F: d% A9 E- L
+ m% D2 L$ P8 `& s1 k: L民选政府的出发点虽好,但这些违背自由主义的政策,又进一步恶化了阿根廷市场环境。# J9 {2 S/ F/ t1 N* M6 }
9 l. Y4 X8 A8 S0 J) Q' A4 }( n' J$ q5 C( H9 a" T
* k/ t! ~, ]5 h1 h# i9 x: z优质的农产品难出口,国外先进技术难进来,被强制国有化的企业效率低下,仅能依靠政府的巨额补贴维持,为了讨好工人阶级,政府又大幅度提高福利支出,这些最终导致了阿根廷贸易逆差严重,国库亏空,大借外债,通胀严重,民怨四起。
4 `& s! a2 k1 _: a/ Q& f* N
; R0 W j, e1 R6 S+ f
. `, { J: n) y. i& k4 N4 U( x% z( e& [1 j, Z
西班牙在殖民地留下封建军阀体制,殖民地独立后,军人的地位依然被保留,由于许多拉美国家照搬美国体制却没有正常地让社会平稳运营,每当社会动荡,上层人士就会把将军们请来收拾残局。
; } M8 h1 B" H3 t& |2 [% E5 R7 A7 \- h
9 ]9 F' P7 N: g5 e( F3 b4 I# L2 y! b' Q3 p& _
民选政府不给力,将军们急了,通过政变推翻民选政府,建立起军政府。军政府不仅没有吸取民粹主义的教训,也没有设法解决巨额的债务和日渐低下的生活水平,反而想转移国内矛盾,与英国爆发了“马岛战争”,最后却一败涂地。民众本以为是阿根廷救命稻草的将军们威信扫地,仓惶下台,还政于民。/ P$ ~1 O0 T- F- P; A4 y3 Y. l4 Z5 N
" b9 ~# v( n' L9 Z
+ Z2 r( P# s2 y! q
* N6 F9 |/ n% {# l s3 P就这样,从30年代以来,民选政府和军政府轮流上台,来回摇摆了数次,造成阿根廷政局长期不稳,不仅破坏了国内发展的秩序,也使得帮助阿根廷起家的外资望而却步。+ U8 D& c' z4 o0 G
' D& {$ F l0 Q" _+ |2 _, O! b r5 @1 M, U( T' u
' g7 o9 F# B7 t# {1 j0 x2 K+ I
" J- @* g! Z6 C. [
& j; B b! @7 { s
五、试图回归自由,重回正轨
) S& ]5 B' l4 _6 Y# N5 X( m
* O1 I/ L$ H' X# e% s3 ?0 Q2 Z& M
; g" s/ h. \* _$ T
# p$ `! z+ O2 E/ P! K0 P80年代“马岛战争”惨败,英国人终于打醒了阿根廷,阿根廷人似乎已经逐渐意识到过去几十年国家的颓势,以及民粹主义带来的恶果,开始重新试图“拥抱”新自由主义。 F9 G# ^" B# K+ C& J7 ^$ n0 A% @
* U% C1 z& j4 X
9 d8 `0 X# J1 d, ] d( M8 A, M& _7 N1 X/ G9 \
新上台的民选政府开始实行大刀阔斧的“自由化”改革,如私有化国有企业,移除进出口限制,鼓励外资,让经济回归市场,出售不赚钱的国企,解雇工人,提高市场的流动性。
9 p9 @# ^! E8 w0 N: }! Q& p# G: I0 V6 w4 W# X# s
9 [: |; ^+ B. W7 t) X
- a' n! n5 D6 z3 m经过了几十年的经济波动后,阿根廷经济终于得到短暂的稳定,90年代通胀一度降到0%,经济增速高达6%。
" A c. y4 O2 f& z) t* f w8 A. l2 f0 H3 V! j" j
; }, z. {, y0 ] k& x' [# o8 }+ ~: u7 e- Q
然而,好景不长,由于阿根廷的根本经济模式并没有改变,在全球化时代,这种出口型经济还是轻易受到了国际形势的影响,90年代末和21世纪初,阿根廷均被卷入了拉美和全球的经济危机。
( w% L) Z" d+ B8 Z Y- X
8 `( s% @, T, u6 d0 i8 _
1 W) J9 M' z$ T5 C# j( {: q$ E ]$ d! Z" P& ]# ~
由于民粹主义积累的政府腐败,企业低效率等问题依旧突出,加上外围经济环境的影响,阿根廷欠了巨额外债并无法偿还,成为国际上著名的“老赖”,21世纪以来,阿根廷深陷严重的债务危机。& |7 ]4 q+ Y9 K% t5 C
: n) w) `# m& @, C9 v% q) u' g* o
% X6 o- N0 ^: \, E m. A/ \
" z1 N( x' X9 A$ z5 Q5 h z& L
1890-1920年,阿根廷经济达到顶峰,意气风发,大有发展成未来世界强国的趋势,然而在战后却折腾了几十年,依旧没有找到国家发展的方向。5 I% v b$ @$ G$ S
0 U: m& l6 p1 j
5 h+ W) p9 V0 O9 y1 \5 b* w" ?& o# s2 R2 g4 m; ^
世界各国在二战后却得到了空前的发展,阿根廷被曾经平起平坐的国家甩的很远,甚至被后起之秀赶超。: `5 ?( M6 {5 z: T9 _! i; S
( f" a) z @5 E9 a/ v3 A# z# B3 g3 u. y
) W* w( k! S8 E8 a# {1 D阿根廷,失去了整整一百年!
4 }2 u9 ]1 G% t5 \8 D; m# u- b
" i N" F% v1 i7 H% J; f) K& A6 a2 w, i) z4 `# {/ v
2 t$ `1 r$ }; @! Y# H1 W
作者/编辑: Thomas (唐): Y+ t8 z0 q7 G# a8 o3 m: _5 A
z0 t+ |$ G0 Z& L8 E: v |