中国国务院办公厅公布《港澳台居民居住证申领发放办法》条文,於9月1日正式实施,合资格港澳台居民可自愿申领大陆居住证。港区全国人大代表叶国谦表示,大陆正研究将回乡证升格,让证件走回服务平台上,变成「中华人民共和国港澳居民身分证」,透过大陆电子服务平台享用各种公共服务,但强调不同於居住证。他又透露,广东省正积极研究让香港普通私家车,经申请後直接到大陆行驶,有别於目前中港两地牌的安排。
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2 H, I) _& h5 C) O' g6 C8 ^5 ~4 A叶国谦又表示,即使改变「回乡证」的性质,亦不会令香港身分证消失,认为中港两地逐步融合,属大势所趋。
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+ U# Q- u* G/ _) e! T" i身兼行会成员的叶国谦在港台节目表示,居住证持有人日後可享有教育和社保等福利,但只适用於长期居於大陆的人,其馀港人使用的回乡证目前只有通关用途,与大陆电子服务平台完全脱离。令短期往返大陆的香港市民,购买车票、开设银行户口时,仍然不方便。
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. r: C+ G1 D) g9 u9 P: i他说,回乡证升格後可由通行证提升至「身分证明」层面,涵盖置业、交通、申请大陆驾驶执照,以及许多旅游点的免费入场等用途。/ i3 `& v3 [: z0 H: l5 B) e
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智慧城市靠电子平台识别身分
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9 m ^' ]# O4 ?. D1 `' u* S他续指,大陆愿意研究的话,相信成事的机会已很高;若新安排出台,便不会再有港澳居民回乡证,但亦须渐进地逐步统一,强调是否申请该身分证明属自愿性质,不会强制要求所有港人申请。
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他认为,安排可提升港人国民身分认同,形容「现时这种融合是大势所趋」,而这种身分识别在智慧城市很多时要依靠电子平台。他又说,不认为这类措施是针对港独,称可让港人更方便地与大陆接触,客观全面地了解国家发展和落後面。. e2 V# c3 {+ Z p7 ~" d
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叶国谦亦透露,广东省积极研究香港车辆在大陆的行车安排,称「香港普通私家车可否透过上网作一次性安排,在指定时间和申请日期,於指定关口自由飞翔呢?」他又称,安排可便利港人在周末与家人驾车到大陆旅游,但强调并非双向安排,否则香港交通将难以承受。
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2 `& B+ ~/ w, v7 r叶:中央愈来愈关心
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, i5 p& a" M+ ?7 v; Z23条何时立法
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3 c/ F/ Y r0 Q0 i; c至於容许居於大陆半年的港人申请的居住证,叶国谦指,正要求大陆澄清部分细节,包括於居住半年的定义,是否包括连续居住,以及持有居住证的人士,是否代表必定要於大陆缴税。另外,叶国谦又认为,中央政府愈来愈关心本港何时为《基本法》23条立法,指国家安全与地区发展的关系密不可分。他又指,今届政府一定要有所作为,包括创造立法条件。
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问及中港融合後香港的独特性会否减少,他认为现实上两地分别实行自由和计划经济,同时两地的生活水平亦正逐渐拉近。他说,国家确保和推动「两制」,并非要将资本主义融入到社会主义制度,毋须单纯因经济和生活上的拉近而有所担忧,并抗拒两地合作和融合。% U0 q$ \3 b; s! f# M1 ?; K
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