作者: 何晰媛
在洛杉矶，有一条长达数百米的游民巷。蔓延数百米的街巷，横跨数个街区，没有一家开张的商铺，道路两边支满了帐篷，堆放着垃圾，数以万计的游民生活在这里。这一带已成为洛杉矶市中心的治安顽疾，充斥着各种暴力和犯罪。早前有好奇的中国游客走到这一带游览，就被游民暴打且抢走财物。
加州的另一座大城市，旧金山，同样深受游民问题困扰。
游民问题严重 阳光加州生活质量全美垫底？
2018年，USNews和咨询公司麦肯锡发布了美国50个州排名，加州被评为全美生活质量最差的州。
游民问题，贵族化（Gentrification），是主要原因。
去年，加州的游民人口增速以14%居全美之首，加州的游民人数占到全国游民总数的24%。
13.4万游民中，有68%露宿街头，同样占据全美榜首。这些游民都住在车里或者帐篷里，他们的吃喝拉撒全都在大街上解决。
对比其他游民“大市”，纽约和波士顿，95%的游民都住在庇护所。
一直被视作美国游民“首都”的洛杉矶，上周迎来了一个好消息，洛杉矶郡在游民人数连续上涨4年后，终于有所改善。
游民服务局公布的最新统计显示，洛杉矶郡游民总数下降3%，目前有游民5，3195人，去年同期的人数达到5万7994人。洛杉矶市的游民人数下降5%。
不过，这并不能缓解目前加州总体深重的游民危机。
显然目前加州已经意识到严重的游民危机，两大游民城市洛杉矶和旧金山都在积极推出举措改变现状。
开启第二任期之时，洛杉矶市长贾西提就承诺，改善游民问题是其工作第一要务。
近期贾西提频频出招，在市政厅签署了永久支持性住房和临时汽车旅馆转换的法令并宣布将采取三项新措施来加快建设庇护所和给游民的过渡性住房，同时市府将拨款两千万用于15个游民庇护所的建设，每个庇护所将会有100个床位。
不过，贾西提也表明目前计划并不能够覆盖所有的洛杉矶市的游民人数。
旧金山市长麦法恩也在五月中就游民问题“下猛药”，宣布将提案追加拨款三千万扩建支持性住房用，用以解决游民危机。
如果此项计划顺利推出，旧金山将成为全美游民住房比例最高的城市。
可以说，随着游民人数的不断上涨，随之而来的治安、环境、住房等危机不断加重，游民问题，已经成为困扰加州，特别是州内两大城市的大问题，也成为正在谋求州长一职的几位参选人的焦点议题。
面对游民问题， 6位领跑的竞选者里，曾任洛杉矶市长的维拉格沙（Antonio Villaraigosa）和曾经的旧金山市长纽森则显得比较有“经验”。
纽森此前曾担任旧金山市长一职长达7年，在任市长时，解决游民问题就是他的首要工作。
不过纽森设定十年内结束城市长期游民无家可归的终极目标并没有实现，但他指出自己还是创下了让大约12,000人离开街道，并增加数千个新支持性住房单元的记录。
“游民问题已经失控，目前正面临前所未有的糟糕局面。”是纽森对目前游民危机的看法，他认为解决这一问题不仅仅要靠地方层面的切实措施，更需要州府层面的配合，“推出更激进大胆的举措”。
在治理游民问题上，维拉格沙也表现的信心满满，他交出了之前的成绩单：在成为洛杉矶六个月后为游民建造2,500多个新的补贴公寓，同时还为他们提供咨询，工作培训和医疗保健。他还为家庭设定了20,000个新的出租单位的目标，并声称在四年内超过了这一目标。
根据洛杉矶游民服务管理局的数据，维拉格沙担任市长时，洛杉矶的游民人数从2005年的65,287人降至2015年的44,359人，下降约32％。
此前他曾说过， “当我担任市长时，我们并没有害怕摆脱我们面前的巨大挑战。”他也希望将治理游民问题的成功经验带到州府。
但也有不少洛杉矶社区人士直到现在仍在诟病他的任内威尼斯海滩等地区的游民营地数量不断增加，称他“擅离职守”。
现任加州财长的江俊辉（John Chiang）表示，自己已有效改善了州住房短缺的问题，作为州新建和改建住房的掌舵人，他将州府在这一块的资金从2014年的水平上调80％以上，这其中就包括帮助游民资金。未来，他会继续将焦点放在增加可负担住房上。
伊斯汀（Delane Eastin）在这一问题的解决上，也将关注点放在新增可负担住房。
共和党的两位参选人，安伦（Travis Allen）提出相较于将游民安排进庇护所，其实更应当建立精神治疗相关机构，让游民入住，而不是仅仅只是简单提供住处。
考克斯（John Cox）则再次强调兴建可负担住房、简化政府审批程序、加快审批程序、降低建房成本的重要性。
游民向华社迁移 你如何对症排上时间表？
在游民问题上，各参选人的政见是否切实有效，还需实践进一步验证，但我们也注意到一个趋势，那就是目前游民有往华人区迁移的趋势，以华裔聚集的圣盖博谷为例，游民人数上涨了5%。
此前不少立法者也试图将可负担住房建在南加州尔湾及天普市等华人区用以安置游民，引发了社区的强烈抗议。
天普市的民众经过多轮抗议及公听会发声，游民庇护所的计划目前已搁置。橘子郡则还在讨论进一步安置计划。
也正是多次抗争，让不少华裔意识到参政的重要性，使得游民安置以及未来解决时间表格外引得社区关注。
无论是几位参选人还是目前的立法者，可以看到大刀阔斧建立可负担住房安置游民，是他们目前的主要解决之道。
但不少人都认为，给游民住房并不是长久之计。目前游民聚集地区滋生大量的治安、破坏等问题，这也正是庇护所试图进驻时，引发华裔社区强烈担忧的主要原因。
或许治疗游民的精神、健康问题，帮助他们重返社会自理生更才是终结游民危机的症结所在，而这一问题未来如何妥善解决，还需静候看下一任州长的智慧和理念。
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